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商品混凝土有限公司安全验收评价报告

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商品混凝土有限公司 30万m3¬¬¬/a商品混凝土生产线项目 安全验收评价报告 安全工程评价有限公司 资质证书编号： 评价报告完成日期：二〇一四年十一月 商品混凝土有限公司 30万m3¬¬¬/a商品混凝土生产线项目 安全验收评价报告 法定代表人： 技术负责人： 评价项目负责人： 评价报告完成日期：2014年11月 评价人员 姓 名 资格证书号 从业登记编号 签 字 项目负责人 项目组成员 报告编制人 报告审核人 过程控制负责人 技术负责人 技术专家 姓 名 签字 前 言 为了贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，提高企业生产安全程度和安全管理水平，减少和控制企业生产中的危险、有害因素，降低企业生产安全风险，预防安全事故的发生，保障企业的财产及人民生命的健康和安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、劳动部令第3号《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》和[发改投资2003年1346号文]《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》等安全法规的要求，及国家安全生产监督管理局的有关规定，受商品混凝土有限公司的委托，安全工程评价有限公司对其30万m³/a商品混凝土生产线项目进行了安全验收评价。 我公司接受委托后，为保证评价工作的顺利进行，公司组织有关安全评价人员进入该评价项目场地开展工作，进行了法律、法规、标准和规范收集更新。本次评价按照《安全评价通则》( AQ8001-2007)、《安全验收评价导则 》( AQ8003-2007)等现行标准的相关要求，根据该建设工程的初步设计安全专篇、岩土工程勘察报告等相关技术资料，结合现场调研企业的实际情况和相关资料收集，经定性、定量分析评价，编制了《商品混凝土有限公司30万m3¬¬¬/a商品混凝土生产线项目安全验收评价报告》。 在实施安全评价及编写本评价报告的过程中，我们得到了安全生产监督管理局、鸿海县安全生产监督管理局等有关部门及商品混凝土有限公司等有关领导、专家及技术人员的大力支持和协助，在此一并表示衷心感谢。 目 录 第1章 概 述 1 1.1评价范围及内容 1 1.2评价目的 1 1.3评价依据 2 1.4评价原则 7 1.5评价程序 7 1.6评价基准日 9 第2章 项目概况 10 2.1建设项目简介 10 2.2地理位置、交通条件及周边环境 12 2.3自然条件 15 2.4地质概况 16 2.5总平面布置 19 2.6生产工艺 25 2.7主要设备、设施 26 2.8公辅设施 27 2.9消防、防雷情况 29 2.10安全生产管理 29 第3章 危险、有害因素的识别与分析 34 3.1危险、有害因素识别 34 3.2危险、有害因素分析 35 3.3重大危险源辨识 41 第4章 评价单元的划分和评价方法的选定 42 4.1评价单元的划分原则 42 4.2评价单元的划分 42 4.3评价方法的选择 43 4.4评价方法的选用及介绍 43 第5章 定性、定量评价 47 5.1厂址及总平面布置单元安全验收评价 47 5.2工艺设备单元安全验收评价 51 5.3供配电单元安全验收评价 53 5.4公用工程及辅助设施评价单元 55 5.5安全生产管理单元安全验收评价 64 5.6职业卫生单元安全验收评价 66 第6章 安全对策措施及建议落实情况 67 6.1《安全专篇》的安全对策措施的落实情况 67 6.2安全技术对策措施的落实情况 68 6.3安全管理对策措施的落实情况 71 6.4今后生产中的安全措施及建议 73 第7 章 安全评价结论 75 7.1各单元评价结果汇总 75 7.2安全“三同时”验收情况 76 7.3安全总体评价结论 76 附 录 78 第1章 概 述 1.1评价范围及内容 1.2.1评价范围 本次验收评价的范围为：商品混凝土有限公司30万m³¬¬¬/a商品混凝土生产线项目的生产设备、辅助生产系统、安全保障系统的运行情况及项目“三同时”、安全专篇落实情况等。 1.2.2评价内容 1）检查可行性研究报告、安全设施设计专篇中安全保障措施的落实情况、对策措施建议的落实情况。 2）检查建设项目中安全设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时交付生产和使用。 3）评价建设项目及与之配套的安全设施是否符合国家有关生产的法规、规定和技术标准。 4）从整体上评价建设项目的运行状态和安全管理是否正常、安全、可靠。 1.2评价目的 本次安全验收评价的目的就是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，应用系统安全工程的原理方法，分析和预测项目生产中存在的危险、有害因素的种类及其危险、危害程度，提出消除、预防和降低危险、有害后果的对策措施。 （1）分析项目中存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度，提出合理可行的安全对策措施，指导危险源监控和事故预防，以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。 （2）为建设项目安全验收提供科学依据，对未达到安全目标的系统或单元提出安全补偿及补救措施，明确项目今后生产中控制事故的工作重点，以利于提高建设项目本质安全程度，满足安全生产要求。 （3）通过对该建设工程安全设施和技术措施状况进行调查取证，评判建设工程初步设计或国家有关标准规范中规定的安全设施和技术措施落实情况，为进一步完善安全设施和技术措施提供指导。 （4）为该建设工程申请竣工验收提供必要的技术支撑，为安全生产监督管理部门实施监察、管理提供依据。 1.3评价依据 本次对商品混凝土有限公司30万m³¬¬¬/a商品混凝土生产线项目进行安全验收评价，依据的国家法律、法规、标准以及其它相关资料主要有： 1.3.1法律、法规、规章 ●《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令[2002]第70号； ●《中华人民共和国劳动法》（国家主席令[1994]第28号）； ●《中华人民共和国劳动合同法》（国家主席令[2007]第65号）； ●《中华人民共和国职业病防治法》（国家主席令[2011]第52号修订）； ●《中华人民共和国消防法》（国家主席令[2009]第6号修订）； ●《中华人民共和国环境保护法》（国家主席令[1989]22号）； ●《中华人民共和国社会保险法》（国家主席令[2010]第35号）； ●《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（国家主席令[1996]77号）； ●《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（国家主席令[2004]31号）； ●《特种设备安全监察条例》（国务院令[2009]第549号修订）； ●《工伤保险条例》（国务院令[2010]第586号）； ●《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令[2007]第493号）； ●《关于加强防尘防毒工作的决定》（国务院令[1982]第97号）； ●《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（中华人民共和国国务院国发[2010]23号）； ●《劳动防护用品监督管理规定》（国家安监总局[2005]第1号令）； ●《安全生产培训管理办法》（原国家安监局[2004]第20号令）； ●《生产经营单位安全培训规定》（国家安监总局[2006]第3号令）； ●《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安监总局令[2010]第30号文件）； ●《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，财企〔2012〕16号； ●《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理局[2003]1346号）； ● 《建设项目安全设施 “三同时”监督管理暂行办法》（国家安监总局[2010]第36号）； ●《国家安全监督管理总局关于进一步做好冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸等行业建设项目安全设施 “三同时”工作的通知》（国家安监总局[2009]159号）； ●《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第59号）； ●《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（国家安监局安监管协调字[2004]56号）； ●《关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知》（商务部、公安部、建设部、交通部[2003]341号）； ●《云南省安全生产条例》（2007年11月29日经云南省十届人民代表大会常务委员会第32次会议通过，2008年1月1日起施行）； ●《云南省消防条例》（2010年9月30日云南省十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）； ●《云南省安全生产应急预案管理办法（暂行）》（云南省安全生产监督管理局公告第8号）； 1.3.2标准、规范、规程 ●《安全评价通则》( AQ8001-2007)； ●《安全验收评价导则》( AQ8003-2007)； ●《工业企业总平面设计规范》（GB50187-2012）； ●《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T 29639—2013）； ●《预拌混凝土》 (GB/T14092-2003)； ●《混凝土结构设计规范》（GB50010-2010）； ●《混凝土搅拌站(楼)》（GB/T 10171-2005）； ●《通用硅酸盐水泥》（GB 175-2007/XG1-2009）； ●《普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准》（JGJ 52-2006）； ●《混凝土用水标准》（JGJ 63-2006）； ●《混凝土外加剂应用技术规范》（GB 50119-2003）； ●《用于水泥和混凝土中的粉煤灰》（GB/T 1596-2005）； ●《混凝土泵送施工技术规程》（JGJ/T10-95）； ●《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）； ●《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）； ●《中国地震烈度区划图》（GB18306-2001）； ●《建筑物防雷设计规范》（GB50057－2010）； ●《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）； ●《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）； ●《大气污染物综合排放标准》（DB11/ 501-2007）； ●《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）； ●《作业场所空气中粉尘测定 第1部分总粉尘浓度 》( GBZ/T 192.1—2007)； ●《生产性粉尘作业危害程度分级》（GB5817-2009）； ●《粉尘防爆安全规程》（GB15577-2007）； ●《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861-2009)； ●《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）； ●《用电安全导则》（GB/T13869－2008）； ●《高压配电装置设计技术规程》（DL/T5352-2006）； ●《低压配电装置设计规范》（GB50054-1995）； ●《供配电系统设计规范》（GB50052－2009）； ●《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》（GB50169-2006）； ●《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986）； ●《噪声作业分级》（LD80-95）； ●《工业企业噪声控制设计规范》（GBJ87-85）； ●《工作场所物理因素测量-噪声》（GBZ/T 189.8-2007）； ●《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）； ●《生产过程安全卫生要求总则》（GB/T 12801-2008）； ●《安全防范工程技术规范》（GB50348-2004）； ●《个体防护装备选用规范 》（GB/T 11651-2008）； ●《机械设备防护罩安全要求》(GB/T8196-2003）； ●《固定式钢梯及平台安全要求（钢直梯）》（GB 4053.1-2009）； ●《固定式钢梯及平台安全要求（钢斜梯）》（GB 4053.2-2009）； ●《固定式钢梯及平台安全要求（工业防护栏杆及钢平台）》（GB 4053.3-2009）； ●《起重机械安全规程》 （GB 6067-2010）； ●《带式输送机安全规范》（GB14784-1993）； ●《机动车运行安全技术条件》（GB7258-2004/XG3-2008）； ●《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》（GB/T4387—2008）； ●《安全色》（GB2893-2008）； ●《安全标志及其使用导则》(GB2894-2008)。 1.3.3建设项目合法证明文件 ● 商品混凝土有限公司（营业执照）； ● 商品混凝土有限公司（土地使用证明）； ● 商品混凝土有限公司（税务登记证）； ● 商品混凝土有限公司组（织机构代码证）； ● 商品混凝土有限公司30万m³¬¬¬/a商品混凝土生产线项目（投资备案证）； ● 商品混凝土有限公司（搅拌站项目环境影响报告表批复）。 1.3.4建设项目技术资料 ● 安全验收评价委托书； ● 岩土工程勘察报告； ● 商品混凝土有限公司（可行性研究报告）； ● 商品混凝土有限公司（建设项目环境影响报告表）； ● 商品混凝土有限公司（混凝土搅拌站建设项目初步设计安全专篇）； ● 其它与安全验收评价相关的资料。 1.4评价原则 安全工程评价有限公司在对该公司30万m³¬¬¬/a商品混凝土生产线项目进行安全验收评价工作中，始终坚持以下原则： 1.严格执行国家现行有关法律法规、标准、规章和规范的要求，对该企业进行科学、客观、公正、独立的安全评价； 2.采用可靠、适用的评价技术和评价方法对项目进行定性、定量评价，遵循针对性、技术可行性、经济合理性、可操作性的原则，提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理对策措施建议； 3.真实、准确地做出评价结论，并对在当时条件下做出的安全评价结果承担法律责任； 4.遵纪守法、恪守职业道德、诚实守信，对被评价对象的技术和商业秘密保密。 1.5评价程序 本次安全验收评价程序包括： （1）前期准备：明确评价对象和范围，进行现场检查，收集各种所需资料和数据。 （2）编制安全验收评价计划：在前期准备工作基础上，分析项目建成后主要危险、有害因素分布与控制情况；依据有关法律、法规和技术标准，确定安全验收评价单元及评价重点和要求；依据项目实际情况选择验收评价方法、测算安全验收评价进度。 （3）安全验收评价现场检查及评价：安全验收评价现场检查是按照安全验收评价计划，对安全生产条件与状况独立进行的现场检查和评价。评价机构对现场检查及评价中发现的隐患、存在的问题，提出改进措施及建议。 （4）提出安全对策措施及建议：对检查、检测、检验的不符合项进行分析，对照相关法律、法规和标准，分别提出合理、可行、适用的安全技术对策措施和安全管理对策措施。 （5）作出安全评价结论：在对评价结果分析归纳和整合的基础上，做出安全评价结论，包括安全状况综合评述、归纳综合各部分评价结果、安全总体评价结论。 （6）编制安全验收评价报告：根据前期准备、评价计划、现场检查及评价的工作成果，对照法律法规、技术标准，编制评价报告。 （7）安全评价报告评审：建设项目单位按规定将评价报告送专家评审组进行技术评审，并由专家评审组提出书面评审意见。评价机构根据专家评审组的评审意见，修改、完善安全验收评价报告。 安全验收评价程序如1-1图示。 图 图1-1 安全验收评价程序图 1.6评价基准日 评价基准日为2014年10月3日。 第2章 项目概况 2.1建设项目简介 名 称：商品混凝土有限公司 地 址：鸿海县 建设性质：新建 用地面积：11466.72㎡ 绿化面积：1144㎡ 法定代表人： 公司类型：自然人出资有限责任公司 注册资本：壹仟万元整 经营范围：普通货运、货物专用运输（罐式）；商品混凝土及水泥制品的生产运输、销售。（以上经营范围中涉及国家法律、行政法规规定的专项审批，按审批的项目和时限开展经营活动） 成立日期：二〇一二年六月十三日 营业期限：自二〇一二年六月十三日至二〇二二年六月十三日 2.1.1建设项目基本情况 商品混凝土有限公司2011年6月编制了《商品混凝土搅拌站可行性研究报告》并于2011年6月17日年取得了鸿海县投资项目备案证；2012年10月该公司委托生态环境与土壤研究所编制了《商品混凝土有限公司建设项目环境影响报告表》，2012年11月10日取得了鸿海县环境保护局下发的批复；2013年9月该公司委托水利建设大队对该公司搅拌站拟建场地进行了《岩土工程勘察报告》；2014年9月该公司委托工程勘察设计有限公司编制了《初步设计安全专篇》； 2014年10月安全工程评价有限公司受商品混凝土有限公司委托，对该企业的30万m³/a商品混凝土生产线项目进行安全验收评价。 2.1.2 项目实施单位 施工单位： 监理单位：建设监理有限公司 2.1.3投资规模 项目总投资为壹仟捌佰万元，其中土建投资465万元，设备投资1100万元，其他投资42万元，流动资金150万元。 2.1.4建设项目生产能力及产品方案 该项目生产能力为年产30万m3¬¬¬预搅拌商品混凝土，混凝土产品方案及配料比见表2-1。 表2-1 产品方案 标号 水泥 （㎏） 水 （㎏） 外加剂 （㎏） 粉煤灰、矿粉（㎏） 公厘石（㎏） 机砂 （㎏） 容重 C15 230 185 5 70 1040 890 2420 C20 250 185 5.5 60 1050 874.5 2425 C25 300 180 6 60 1050 829 2425 C30 340 180 9 60 1050 791 2430 C35 370 175 11 60 1050 764 2430 C40 400 172 12 60 1050 736 2430 C30膨胀 340 175 10 60 1050 755 2430 C35膨胀 370 172 12 60 1050 723 2430 C30SP8 340 175 10 60 1050 747 2430 C25抗渗 300 178 7 60 1050 794 2425 C45P12 450 160 15 60 1050 643 2440 C30SP6 340 177 10 60 1050 753 2430 C40膨胀 400 172 13 60 1050 685 2435 C45P 430 173 16.7 60 1085 695 2429.7 C45 475 176 20.2 60 1060 697 2488 C55 520 174 21.3 60 1081 704 2560 2.1.5主要原辅料 该搅拌站主要原料有石子、水泥和砂子，并掺有少量的粉煤灰和填料矿粉等，具体详见表2-2。 表2-2 原辅料消耗表 序号 原材料及动力名称 单位 年消耗 备注 1 石子 t/a 270000 2 砂子 t/a 180000 3 水泥 t/a 106200 4 粉煤灰、矿粉 t/a 25980 5 外加剂 t/a 180 6 水 t/a 60720 7 电 万Kwh/a 48 2.1.6主要经济指标 该公司年销售收入：9600万元，收益1159.77万元，同时为项目所在地每年新增税收480万元，预计投资回收期3年。 2.2地理位置、交通条件及周边环境 2.2.1地理位置、交通条件 鸿海县地理坐标为北纬24° 29′～24°55′、东经102° 47′～103° 04′。该项目位于鸿海县（鸿海县东工业园区），周边无珍稀物种和名胜古迹，地理位置优越，交通便利，具体详见2-1交通地理位置图。 2-1交通地理位置图 2.2.2周边环境影响 该厂区周围无生态保护区、密集居民区、军政机关、学校以及车站码头等。该项目符合安全、卫生、环保等方面的要求。 本项目生产过程会产生粉尘等，会对周边产生一定影响，为降低生产作 业环境中的粉尘浓度，水泥、粉煤灰和矿粉采用筒仓密闭储存，对于原料堆 场、搅拌楼等粉尘排放较为集中的排放点实施封闭、洒水降尘、组织人员定 时清扫等措施，可减少粉尘对周围环境的影响。而且，该项目距离居民区较 远，正常情况下对周边环境（装置）影响较小。 该项目和周边单位采用的供电系统、排水系统各自独立互不影响，建筑 物（丁、戊类）的安全防火距离符合《建筑设计防火规范》表3.4.1中至少 相距lOm的规定要求。该项目厂址及总平面布置符合《工业企业总平面设计 规范》GB50187-93相关规定要求。而且项目所在地距离周边建（构）筑物较远，蔓延和波及到周边的可能性很小。 图2-2 周边环境影响示意图 2.3自然条件 鸿海县境内山脉多为南北走向呈中亚热带高原季风型气候，由于海拔不同，境内立体气候明显，光照充足，冬暖夏凉，积温多，干湿分明，雨热同季，年平均气温16.8℃(11. 9--17.5℃)，极端最高气温33.7℃，极端最低气温-3.9℃。雨量充沛，年均降雨量960毫米( 900-- 1200毫米)。全县辖6个镇，人口以汉族为丰，回、彝、苗等少数民族杂居。境内水能资源丰沛，磷矿资源较为丰富。河流短小，以湖泊为主，南拥抚仙湖，北含阳宗海，东贯南盘江，过境流程25.4公里。 2.4地质概况 2.4.1气象、水文地质条件 该搅拌站地处亚热带高原低纬度季风型气候区，四季如春，干湿分明，主导风向为东南风，年平均气温15.5℃，最高30℃，最低-5℃，年平均降雨量lOOOmm，多集中于6～10月，占年降雨量的90%，年平均蒸发量1800mm，相对湿度80%，绝对湿度15毫巴；12月～1月偶见霜期，偶见降雪。在搅拌站勘察场区内地表水主要为场地雨季降水，为季节性地表水。施工期间正值旱季，地表水季节变化明显，雨水季节低凹的地段、地表水水源，形成积水，旱季地表无水，相对较少。地表水由地势较高的东南侧向地势较低的西侧排泄。勘察场区地下水属第四系孔隙潜水类型。钻孔控制深度范围内未见含水层、透水层，其它所有土层均为弱含水层、弱透水层（相对隔水层）。整个场地内赋水性一般。勘察期间未测得初见地下水，勘察结束后未测到稳定地下水，施工期间正值雨季，所测地下水位数据仅供施工时参考。地下水由地 势较高的东侧向地势较低的西侧迳流排泄。地表水和地下水的补给关系为地表水补给地下水。 根据《岩土工程勘察规范》（GB50021-2001. 2009年版）附录G场地环境类型属III类水文环境。 2.4.2工程地质条件 该项目委托建设大队对搅拌站建设场地进行勘测，并于2013年9月出具了《商品商品混凝土搅拌站岩土工程勘察报告》。 1、地形地貌 勘察场地位于坡耕地上，为新征坡耕地，场地东侧高，西侧低，场地地形高差1.50米左右。上部为素填(Qm1）第四系残坡积之粉质粘土（Qd1+e1）。下部为寒武系下统(C1c)之全风化白云岩。 2、地层结构 根据现场钻探揭露，拟建场地地层为第四系残坡积扇之粉质粘土（Qd1+e1）层，下部为寒武系下统(C1c)之全风化白云岩。现就钻孔控制深度内所揭露地层自上而下分述如下： ①素填土（Qm1）灰紫红、褐灰红、灰紫黄色，稍湿～干燥，松散，成分粉质粘土，含砾粉质粘土为主，含少量新鲜腐烂植物根和砾石、角砾。场地内钻孔中见分布，土层厚度0.20米～0.40米。 ②粉质粘土(Qd1+e1)：褐黄、褐红夹浅黄、灰黄色，湿，可塑～硬塑，中等压缩性，蜂窝状结构，夹全强风化白云岩角砾碎块，风化强后成中密状含砾粉质粘土出现，局部成砾砂状粉土状出现，无摇震反应，稍有光滑，干强度及韧性属中等。全场区见有分布，标贯原位测试7.8击～13.0击，平均10.1击，层厚2.80～10.10米。 ③全风化白云岩((C1c))：灰黄色、褐黄色，全强风化后呈软质岩石（砾砂状、粉土状），裂面和层面见泥质物充填，岩体机械钻进后成碎块状、祖粒状，岩层褶皱、裂隙发育，低压缩性，岩体成厚层状～中厚层状构造，层厚20-50毫米，岩体锤击声不清脆，有凹痕，无回弹，较易击碎，浸水后铁器可刻出印痕、手可捏碎。岩体结构大部分破坏，矿物成分显著变化，风化裂隙发育，岩体用镐难挖，干钻不易钻进。动探 (N63.5)原位测试9.2击～29.7击，平均17.4击，岩芯机械破碎后多成粉土状和砾砂状，局部成2～5厘米的块状及碎土状，预估饱和单轴抗压强度(Mpa)15≥fr>5，完整性指数0.35～0.15，岩体基本质量等级为V级。岩石质量指标极差RQD=10～50%，土层场地内均见分布，厚度1.40米～9.40米>50.00米。本层未揭穿。 3、结论 1)建设场地势较开阔，地形平坦。经勘察场地上部地基土第①层耕植土，结构松散，孔隙叱大，力学性质差异较大，力学强度低；第⑧层中风化白云质灰岩中分布有溶洞，溶洞充填物主要为软塑黏土，属高压缩性土，力学强度低。场地无危害性滑坡、崩塌、泥石流等不良工程地质作用，地质环境未遭破坏，该场地属稳定场地，适宜设置建筑物。 2)场地地基土属中软场地土，II建筑场地。 2.4.3环境地质条件 根据国家标准《建筑抗震设计规范》GB50011-2010）附录A．0.22的划分，鸿海县抗震设防烈度为8度，设计地震分组为8度第三组，设计基本地震加速度值为0.20g，设计特征周期值为0.45s。 根据国家标准《建筑抗震设计规范》GB50011-2010）表4.1.1、4.1.3、4.1.6划分，同时根据区域地质资料显示钻孔揭露显示，场地为一般地段，本场地土层以中硬场地土为主，覆盖层厚度大于3.00米且小于50. 00米，该区域楚筑场地类别为II类建筑场地。 根据场地土质和地下水埋藏条件，按《建筑抗震设计规范》(GB50011-2010)拟建场地内土体揭露深度控制范围内未分布有饱和砂土层，此次勘察无液化土层，无需考虑土层液化。 根据《岩土工程勘察规范》GB50021-2001 (2009年版)本工程重要性等级为二级工程（一般工程），场地复杂程度为三级场地（简单场地），地基复杂程度为三级地基（简单地基），岩土工程一勘察等级为丙级。根据《建筑工程抗震设防分类标准》(GB50223-2008)建筑抗震设防类别为标准设防类丙类。 鸿海县地震烈度为8度，设计地震分组为8度第三组，设计基本地震加速度值为0.20g，设计特征周期值II类建筑场地为0.45s，本建筑场地须按8度设防。 2.5总平面布置 该项目总平面布置按工艺要求功能分区主要包括砂石料场、料仓、配电房、搅拌主楼、实验室、综合楼、门卫等。详见厂区总平面布置图2-3。 图2-3 厂区总平面布置图 2.5.1砂石料场 搅拌站内砂石料场位于厂区北面，距离料仓13米，距离配电房33米。详见图2-4、2-5所示。 图2-4 砂石料场 图2-5 砂石料场 2.5.2配电室、搅拌主楼、实验室 配电房、搅拌主楼、实验室位于厂区中间，配电房距离搅拌主楼16米，搅拌主楼距离实验室30米。详见图2-6、2-7、2-8所示。 图2-6 配电房 图2-7 搅拌楼 图2-8 实验室 2.5.3综合楼 综合楼位于厂区东面，距离实验室7米。详见图2-9所示。 图2-9 综合楼 2.5.4厂区道路 搅拌站厂区内道路采用环形布置，主道路路宽12米，次道路路宽6米。场内地面全部为硬化地面，能满足运输、消防的安全要求。详见图2-10、2-11、所示。 图2-10 厂区内道路 图2-11 厂区内道路 2.6生产工艺 2.6.1工艺流程 混凝土搅拌站主要由搅拌主机、物料称量系统、物料输送系统、物料贮存系统和控制系统等5大系统和其他附属设施组成。 原材料储备→根据配合比配料→电脑控制自动计算→自动控制投料→强制搅拌机搅拌→出料、合格混凝土出厂→混凝土搅拌运输车运输→混凝土泵泵送→用料点。详见生产工艺流程图2-12。 图2-12 生产工艺流程图 2.6.2 工艺流程简述 根据市场需求合理确定项目产品方案和生产规模，现对该项目的工艺叙 运如下： 1、石子和砂子通过汽车运输进厂，由人工分别卸料到料场存放。水泥、 砖煤灰、矿粉由罐装汽车运输入厂，由汽车自带的卸料泵输送进粉料仓。 2、料场的石子和砂子由装载机挖取后直接送入各自的料仓，配料仓底 设有配料设备，由计算机控制，石子和砂子按核定的配比经配料设备称量后 送至皮带机，由皮带机送入搅拌机。 3、水泥、粉煤灰、矿粉仓下设有配料设备，由螺旋输送机将计量好的水泥和粉煤灰、矿粉直接送入搅拌机。搅拌用水和外加剂（引气减水剂、高效缓凝引气减水剂、缓凝减水剂、 乏送剂、高效泵送剂等），由计算机计量控制后，由泵按配比要求输送至搅拌机。 4、进入搅拌机的砂石、水泥、粉煤灰、矿粉、水和外加剂在搅拌机内搅拌混合均匀，经质量检验合格后，将混凝土产品卸入混凝土搅拌运输车，交付用户使用。 2.7主要设备、设施 2.7.1主要生产设备、设施 该项目生产所需设备主要有：搅拌主机、装运设备、皮带输送机等。主要生产设备、设施详见表2-3。 表2-3 生产设备、设施 序号 名 称 型号 单位 数量 备注 1 搅拌主机 套 2 2 配料机 套 2 3 砂石料输送皮带 套 2 4 水称量供给系统 套 2 5 水泥供给系统 套 2 6 粉煤灰+矿粉供给系统 套 2 7 外加剂供给系统 套 2 8 主机除尘系统 台 2 9 气动系统 套 2 10 监控系统 套 1 11 沙石分离及回收系统 套 1 12 地磅秤 100t 套 1 13 供电设备 500千伏安 套 2 14 实验设备 套 1 15 混凝土搅拌车 辆 20 16 装载机 台 1 17 泵车 台 3 18 空压机 BLT-10A 1 19 储气罐 台 1 2.7.2主要安全设备、设施 表2-4 安全设备、设施 序号 设备名称 设置区域 备注 1 机械防护罩 机械转动部位 2 防护栏 斜梯、高于2米的平台 3 过载保护器 配电箱 4 漏电保护器 配电箱 5 安全标志、标识 厂区 6 安全通道 厂区 7 应急照明 厂区、配电室、搅拌楼控制室 8 灭火器 配电室、搅拌楼控制室 9 安全阀 空压机、储气罐 2.8公辅设施 2.4.1 原料供应 该项目主要原料为水泥、砂子和碎石，并掺有少量的粉煤灰和填料矿粉，原料全部从当地或外地购买。 2.4.2 供电情况 本项目用电负荷等级为三级，从距该项目4km的九村供电所，引入10kV电源至该厂设置的变压器，再接至配电室，配电电压为380/220V。该项目年耗电量48万kwh/a。高、低压配电柜、低压侧电容补偿柜外购委托电力部门安装，能满足生产和生活办公用电。 2.4.3 供排水情况 1、供水 1)水源 本项目水源取自工业园区配套的自来水，供水管径为DN150，管压0.40MPa。项目用水主要分为生产用水、消防用水、生活用水，项 量年用水总量为60720m³ /a。该项目用水能得到保障。 2)供水管网布置 厂区供水采用生产、生活、消防共用系统。整个厂区内不间断供水，厂区管网呈环状布置。 2、排水 1)排水系统 厂区排水系统采用生产、生活废水和雨水分流。管网沿厂区道路布置，其中雨水采取有组织排水和地面径流相结合的排水方式，沿主干道两侧设雨水排水口，汇集地面雨水，就近排出。生产废水包括搅拌机清洗水、混凝土运输车辆清洗水、商品混凝土作业区地面冲洗水，该公司在厂内建有洗车沉淀池对生产废水进行处理，处理后循环使用于上段清洗工序，不对外排放，生活污水主要来源于综合楼、公厕、厂区清洁等，随污水排放管道排入鸿海县污水管网。 2)排水管网布置 厂区内排水采用树枝形布置，根据全厂用水量计算，排水干管选用DN300mm专铁管，最小管径不小于100mm，雨水管采用钢筋混凝土，最大管径为DN500mm，最小管径不小于DN200mm。 2.4.4 供气情况 该项目内设有1台空压机（型号BLT-10A，运行压力0.6MPa，供气量1m³/min），仅作为项目内动力阀门使用，项目供气有保障。 2.9消防、防雷情况 2.8.1 消防情况 商品混凝土有限公司未请有关部门进行消防验收，但公司按照《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）的相关要求在厂区内相应的地方配备了灭火器材，并且厂区内建有水池能满足消防要求。 2.8.2防雷情况 商品混凝土有限公司委托检测中心为其项目进行防雷检测。 2.10安全生产管理 2.10.1工作制度 该企业生产倒班制为每天三班倒。每班工作8小时，连续周生产，年工作日230天。 2.10.2劳动定员及组织机构 企业定员80人，其中管理人员、销售人员、财务人员共计15人，生产人员61人，机组维修员4人。公司设置了安全管理组织机构，设置情况如图2-13所示。 图2-13 安全管理组织机构图 2.10.3安全生产责任制、管理制度、操作规程 公司按国家有关安全生产法律、法规的要求建立、健全安全生产 ，包括建立、健全安全生产责任制、安全管理规章制度、安全作业规程，并贯彻落实。 1、公司建立了主要负责人、专职安全员、技术员、各班组长及生产工人的安全生产责任制，明确责任、各尽其职、各负其责。 2、按《安全生产许可证实施办法》的规定和其它相关的法律法规的规定制定如下安全管理制度。包括： （1） 《安全例会制度》； （2） 《安全培训和教育学习制度》； （3） 《车辆、设施、设备安全管理制度》； （4） 《从业人员安全管理制度》； （5） 《安全生产监督检查制度》； （6） 《安全生产和岗位责任制度》等。 3、根据生产工艺、设备、设施、工序、工种的构成和组成情况，按设备、工序、工种制定作业安全操作规程。 4、建立安全生产记录档案，及时掌握企业安全生产状况，便于企业制定安全生产技术措施和安全决策。 故建议企业建立以下安全生产记录档案。 （1） 各级安全生产会议记录档案； （2） 各类从业人员 培训、考核、持证情况档案； （3） 设备、设施安全管理档案； （4） 现场安全检查、事故隐患及其整改情况档案； （5） 职工劳动用品发放管理档案； （6） 职工违章处罚情况档案； （7） 伤亡事故分析、处理、统计档案； （8） 特种作业人员记录档案； （9） 安全生产责任制签订、考核情况档案。 5、 培训 企业的主要负责人、安全管理人员应参加有关部门组织的安全管理任职资格培训和再培训，考核合格后，取证上岗。 电工、焊工、、装载机、挖掘机、场内机动车驾驶员等应参加有关部门组织的安全技术培训和考核，考核合格后，取得特种作业人员操作证。 企业应根据搅拌站生产工艺特点、设备设施情况，对生产作业人员按照国家法律法规规定进行三级教育培训，提高作业人员的安全意识，对危险认知、预知及自救互救能力。由专职安全员负责组织和考核。 2.10.4事故应急救援预案 该公司现未编制生产安全事故应急预案，应该按《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639-2013）的相应规范要求编制预案，并到相关监管部门进行备案。 2.10.5保险缴纳情况 该公司已对现有的员工购买了医疗保险及意外伤害险，详见附件。 2.10.6劳动用品及职业卫生防护 1、劳动防护用品 根据国家有关规定，购买、发放产品合格证的劳动防护用品，建立防护品更换、报废制度，并保证职工能正确使用。 2、职业卫生防护 1）粉尘 粉尘是在搅拌站生产过程中产生的粉尘。粉尘对搅拌站空气的污染和人体健康的危害最大，是搅拌站防尘的重点对象。 搅拌站主要产尘点分布在采场工作面、汽车运输道路等处。 该搅拌站的生产作业，尤其是在旱季，会有间断的道路扬尘、凿岩粉尘。若无防尘措施，凿岩作业的粉尘对安全生产及作业人员健康均有极大影响。 ①搅拌站运输和排废作业，尤其是在旱季，有间断的粉尘产生，生产过程中应进行洒水降尘。 ②对铲装作业时的扬尘最有效的防尘措施是洒水抑尘，采场应配置活动软管喷洒装置对矿堆进行抑尘洒水。 2）噪声 噪声对人的危害是多方面的，噪声能污染环境，影响人们的正常生活和生产活动，特别强烈的噪声还能损坏建筑物与影响仪器设备等的正常运行。 搅拌站噪声主要来源于各种设备在运转过程中由振动、摩擦、碰撞产生的机械动力噪声，机械噪音主要集中在露天爆破机械设备。 粉尘、噪声超标的岗位操作人员需佩戴口罩、耳塞等进行个体防护。 3）个体防护 工作人员应配备完整的劳动防护用品（安全帽、安全带、绝缘鞋、工作服、口罩等），加强个人防护用品的正确穿戴，科学配发保健物品。 第3章 危险、有害因素的识别与分析 本次安全验收评价的危险因素是指对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的因素。有害因素是指能影响人的身体健康，导致疾病或对物造成慢性损坏的因素。通常情况下，对两者不加以区分而统称为危险、有害因素。危险、有害因素分析是本次安全验收评价的基础。 3.1危险、有害因素识别 根据该项目的周边环境、生产工艺等特点，经过综合分析，并类比周边地区同类企业的事故发生原因等综合情况，采用对照经验法、类比法进行危险有害因素辨识。 通过辨识，该项目的主要危险、有害因素有：机械伤害、触电、高处坠落、物体打击、车辆伤害、坍塌、压力容器爆炸、火灾、噪声、粉尘等（详见表3-1）。其中机械伤害、触电等是该项目的易发、多发事故，应特别引起高度重视。 表3-1 主要危险有害因素辨识表 危险有害因素 存在场所及部位 机械伤害 输送机以及机修车间等场所及机器运转部位。 触电 变电所、配电室及变压器、电气设备、裸露线路等。 高处坠落 爬梯、平台、登高作业及地面的坑、沟等场所。 物体打击 上料、装卸及修理车间等场所。 车辆伤害 厂区、道路等场所。 坍塌 建（构）筑物、料场。 压力容器爆炸 生产车间、机修车间、气焊作业场所。 火灾 变电所及电气设备、供电线路及焊接作业场所。 淹溺 水池 噪音 输送机、搅拌、装载机等设备产生噪声。 粉尘 装载、输送等作业。 3.2危险、有害因素分析 为便于企业在生产中能够有效地预防各类事故的发生，对各类事故的发生场所、原因等做一简要分析 3.2.1机械伤害 3.2.1.1存在部位 该项目机械伤害事故主要发生在输送机、搅拌机、空气压缩机，以及机修车间等场所及机器运转部位。 3.2.1.2原因分析 该项目机械伤害事故的主要原因有： (1）各种设备的传动部位无防护装置，或不符合安全规程要求。 (2）设备在运转中处理故障、检修设备或清理杂物。 (3）人员跨越运行的设备、输送带。 (4）操作人员不按规定穿戴劳动保护用品或疏忽大意。 (5）操作人员在输送带上行走、跨越或坐卧。 (6）输送机的机头、机尾未设安全防护罩或栏杆，机下过人的地方，未设安全保护设施。 (7）在检修时，机器突然被他人随意启动。 (8）检验、维修不及时，致使设备带病运行。 (9）机械设备的防护装置缺乏或损坏、被拆除等。 (10）砂轮机或砂轮切割机无防护罩。 (11）违章操作、违章指挥、违反劳动纪律。 3.2.2触电 3.2.2.1 存在的地点或部位 触电危险、有害因素主要存在于供电设备、电器设备、供电线路以及接触漏电的金属、湿地等导体处。 3.2.2.2 原因分析 发生触电事故的主要原因有： (1）高层建筑重要设施，未安装避雷装置。 (2）电气工作人员未经考核合格，无证上岗。 (3）在高压工作场所作业时，工作人员未戴绝缘手套和未穿电工绝缘鞋，未临时接地。 (4）电焊设备及工具绝缘不良，焊机外壳未接地。 (5）用水冲洗电气设备、电缆、照明线路。 (6）供电系统未安装漏电保护装置，固定设备外壳未直接重复接地。 (7）操作人员带电检修、搬迁、移动电缆和电气设备。 (8）检修线路、开关、刀闸、跌落保险时，未将联接设备两侧线路全部停电。 (9）在低压、带电线路上工作时，使用金属尺、刀子、锉刀等金属工具。 (10）检修车间高低压电气设备和线路时，未将断开的开关和刀闸操作柄锁住，误送电。 (11）操作人员身体与电气设备裸露带电部分的距离太近。 (12）电气设备裸露带电部分无安全隔栏、护架等设施。 (13）手持式电气设备的操作柄和工作中必须接触的部分，绝缘不良。 (14）停电检修时，开关把手未加锁或无专人管护，未悬挂“有人作业，严禁送电”标志牌。 3.2.3物体打击 3.2.3.1存在部位 该厂物体打击事故存在的地点和部位，主要存在于运转机器零部件断裂飞出、人员抛掷、卸料石块飞溅及其它高处落物、汽车上石块飞出等。 3.2.3.2原因分析 发生物体打击事故的主要原因有： (1）原料装卸时防护措施不当。 (2）处理物料违反规程或不合理，对危险坠落物件认识不足，判断失误。 (3）劳动防护用品不按要求佩戴。 (4）照明不足，对周围观察不清。 (5）损坏的机械设备等飞溅物击伤人体。 (6）检查不细、没有及时处理危险部位。 (7）物料堆放不合理，物料堆放小于自然安息角，致使物料滚落等等。 (8）登高作业人员物件跌落或扔东西砸伤下面人员。 3.2.4高处坠落 3.2.4.1存在部位 高处坠落事故易发生于厂区高差2m以上的各个场所，存在的地点主要有爬梯、平台、登高作业及地面的坑、沟等场所。 3.2.4.2 原因分析 该厂发生高处坠落事故的主要原因有： (1）没有按要求使用安全带、安全网等劳动防护用品用具。 (2）梯子强度不够或断裂。 (3）梯子无护栏及扶手或护栏、扶手断裂。 (4）高处作业时安全设施损坏。 (5）高处作业安全管理不到位。 (6）作业人员疏忽大意、违章操作，或疲劳过度。 (7）工作责任心不强，主观判断失误。 (8）高处作业人员站立位置不当或作业人员身体有疾患，不适应高处作业。 (9）作业过程中受外界干扰或在外力的作用下跌落 3.2.5车辆伤害 3.2.5.1存在的地点或部位 该厂车辆伤害存在于厂内机动车运输过程中，存在的地点为运输道路、调车场、铲装现场，发生的部位均直接与车辆（汽车、装载机等）有关。 3.2.5.2原因分析 (1）厂内交通运输安全管理制度不健全。 (2）驾驶人员安全技术较差。 (3）厂内机动车辆安全技术状况差、运输设备有缺陷、超期服役等等。 (4）作业环境差，道路、照明和场地等不符合安全要求。 (5）驾驶人员的身体有疾患、睡眠不足或心理不适。 (6）无证驾驶、违章操作或疲劳驾驶。 (7）路况条件差，超速行驶。 (8）超载运输。 3.2.6坍塌 发生坍塌事故的主要原因： （1）建（构）筑物因工程施工砌体质量不良（强度、硬度及剪切应力等因素）、维护保养不善等因素造成坍塌事故，如： ① 厂区内的建构筑物因碰撞、年久失修等原因坍塌，造成设备设施损失及人员伤亡。 ② 厂房内平台、斜梯、支架等设施因过载、腐蚀、缺少维护等原因坍塌，造成财产损失及人员伤亡。 （2）原料堆垛倒塌，造成人员伤亡。 3.2.7火灾 3.2.7.1易发部位 该项目火灾事故易发场所为：变电所、各配电室、机修车间、焊接场所和供电线路、电气设备短路、过载以及库房等。 3.2.7.2主要原因 造成火灾事故的主要原因： (1）电气设备过热引起火灾。 (2）电气设备或线路发生短路、过载、接触不良而使设备或线路着火，从而引起其它物品燃烧。 (3）设备带病运行或使用不合理。 (4）避雷设备装置不当，无避雷装置或缺乏检修，发生雷电引起火灾。 (5）消防、灭火设施缺陷。 (6）配电室、库房等不符合防火标准。 (7）设备的安全间距不符合防火要求。 (8）其它原因引发火灾。 3.2.8压力容器爆炸 修理车间的氧气瓶、乙炔气瓶、储气罐等易发生爆炸事故，主要原因 ： （1）压力容器受到机械损伤，发生爆炸事故。 （2）压力容器遇到高温而发生爆炸。 （3）压力容器压力表失效，或误差大，导致操作失误，发生爆炸事故。 （4）压力容器输送管路漏气，接触明火，导致瓶内气体压力升高，发生爆炸。 （5）其它导致压力容器发生爆炸的因素。 3.2.9 淹溺 该项目设置有深水池,在临水作业场所进行日常维护、人员巡视作业时，若防护设施不齐全，有可能发生溺水事故。 3.2.10粉尘 粉尘是该企业最为严重的职业危害源，操作人员长期吸入粉尘，会对肺部及身体带来一定程度的损害。产生粉尘的主要原因： （1）未采用封闭作业。 （2）产尘车间通风不良。 （3）产尘地点未采取除尘措施。 （4）未采取个体防护。 （5）原料车卸载。 3.2.11噪声 产生噪音的原因主要是输送机、搅拌机等设备运转时产生的噪声。其原因主要是： （1）缺乏减振消声装置。 （2）设备的固定螺栓松动。 （3）无个体防护。 在项目施工及企业今后的生产、管理和运营中，要参照本报告，对企业自身存在的问题和事故隐患，经常进行分析研究，认真做好防范工作，把事故率和损失降低到最低限度，最大限度地保障职工人身安全和提高企业经济效益。 3.3重大危险源辨识 根据《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004] 56号）及《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)的有关规定。 该项目涉及的危险源有：氧、乙炔气、压力容器。氧、乙炔气仅检维修时使用，一般存储量氧、乙炔各一瓶；压力容器俞质无毒性、非易燃。 综上所述，该项目不构成重大危险源。 第4章 评价单元的划分和评价方法的选定 4.1评价单元的划分原则 本项目评价单元的划分有两个原则： 1．按危险、有害因素的类别为主划分 （1）按工艺方案、总体布局和自然条件、社会环境对项目的影响等综合方面的危险和有害因素分析和评价，将该类系统作为一个评价单元。 （2）将具有共性的危险和有害因素的场所和装置划为一个单元。 2．按装置和介质特征划分 （1）按装置工艺功能划分； （2）按布局的相对独立性划分； （3）按工艺条件划分； （4）按储存、处理危险物质的潜在化学能、毒性和危险物质的数量划分。 4.2评价单元的划分 根据上述现状评价单元划分原则，该项目初步划分的现状评价单元如下： 其评价单元划分为： 1）厂址、总平面布置评价单元（包括厂址、总平面布置和厂址稳定性单元）； 2）工艺设备单元； 3）供配电单元； 4）公用工程及辅助设施评价单元；（包括给排水、消防评价和电气评价）； 5）安全生产管理单元； 6）职业卫生单元。 4.3评价方法的选择 本评价选择的评价方法及对应的评价单元（内容）如表4-1所示。 表4-1 评价方法的选择 序号 安全评价单元 子单元 选用的评价方法 1 厂址、总平面布置评价单元 厂址稳定性单元 安全检查表法、分析评述法 总平面布置单元 安全检查表法 2 工艺设备单元 安全检查表法 3 供配电单元 安全检查表法 4 公用工程及辅助设施评价单元 给排水、电气单元、消防单元 分析评述法、预先危险分析法、事故树 5 安全生产管理单元 安全检查表法 6 职业卫生单元 安全检查表法 4.4评价方法的选用及介绍 4.4.1安全检查表法（SCA） 安全检查表评价方法简便灵活，是安全评价的常规方法，具有简便、实用、有效的特点。依据国家、地区、行业等相关的标准、法规编制检查表，判断是否、有无，找出缺陷、疏漏、隐患、问题。所以对项目总体和各单元的评价中均运用了这一方法。本评价中安全检查表的内容主要有三部分： 1.检查项目和要求：针对该单元功能、工艺、设备等固有或潜在的主要危险危害因素，逐条列出检查的项目和国家有关劳动安全卫生方面的法律、法规、标准以及行业规定中对工程设计、施工、运行管理的各种具体要求。 2.检查情况：针对检查项目和要求，通过审查文件资料，勘察现场，分析预测项目建成后与法律法规、标准规范的符合性，从而判断项目建成后的风险度。 3.检查结论：针对检查项目，根据文件资料、现场调查情况作出与要求符合、不符合的结论。 4.4.2预先危险性分析法（PHA） 预先危险性分析法（简称PHA）是一种应用范围较广（人、机、物、环境等方面的危险因素对系统的影响）的定性评价方法。是在进行某项工程活动（包括设计、施工、生产、维修等）之前，对系统存在的各种危险因素（类别、分布）、出现条件和事故可能造成的后果进行宏观、概略分析的系统安全分析方法。其目的是早期发现系统的潜在危险因素，确定系统的危险性等级，提出相应的防范措施，防止这些危险因素发展成为事故，避免考虑不周所造成的损失。其内容主要包括五个部分： 1.熟悉对象系统 尽可能确切了解对象系统的生产目的、工艺流程、生产设备、物料、操作条件、辅助设施、环境状况等资料；搜集类似系统、设备和事故统计、分析资料，以弥补早期分析对象系统资料有限的不足。 2.分析危险、有害因素和触发事件 （1）从能量转化、有害物质、设备故障、人员失误及外界影响等方面分析系统存在的危险、有害因素。为防止遗漏，可将系统分为若干个子系统，逐系统查找、记录。 （2）分析触发事件。触发事件是系统危险、有害因素导致事故、危害发生的条件（实质上也是一种危险、有害因素），是事故、危害发生的直接原因。 3.推测可能导致的事故类型和危险程度 4.确定危险、有害因素后果的危险等级 按危险、有害因素导致的事故、危害的危险（危害）程度，将危险、有害因素划分为若干个危险等级，一般为四个等级（见表4-2）。 表4-2 危险性等级划分表 级别 危险程度 可能导致的后果 I 安全的 不会造成人员伤亡及系统损坏 II 临界的 处于事故的边缘状态，暂时还不至于造成人员伤亡、系统损坏或降低系统性能，但应予以排除或采取控制措施 Ⅲ 危险的 会造成人员伤亡和系统损坏，要立即采取防范对策措施 Ⅳ 灾难性的 造成人员重大伤亡及系统严重破坏的灾难性事故，必须予以果断排除，并进行重点防范 5.制定相应安全措施 按危险、有害因素后果危险等级的轻、重、缓、急，采取相应的对策措施。 预先危险分析的主要目的： 一是识别危险，确定安全性关键部位； 二是评价各种危险的程度。同时，通过预先危险分析，提出具有针对性的消除、控制危险的措施。 4.4.3分析评述法 对于某些内容较为庞杂，难以使用检查表的评价对象，分析评述是较好的方法。具体步骤就是对于评价内容逐项进行相关要求的符合性分析，最后得出评价结论。 4.4.4事故树分析法（FTA） 事故树分析法又称故障树分析，是一种逻辑演绎系统安全分析方法。它是从要分析的特定事故或故障开始，层层分析其发生原因，一直分析到不能再分解为止；将特定的事故和各层原因（危险因素）之间用逻辑门符号连接起来，得到形象、简洁地表达其逻辑关系（因果关系）的逻辑树图形，即事故树。通过对事故树简化、计算达到分析、评价的目的。 该方法的基本步骤如下： （1)确定分析对象系统和要分析的各对象事件（顶上事件）； （2)确定系统事故发生概率、事故损失的安全目标值； （3)调查与事故有关的所有直接原因和各种因素（设备故障、人员失误和环境不良反应因素）； （4)编制事故树：从顶上事件起，一级一级往下找出所有原因事件为止，按其逻辑关系画出事故树； （5)定性分析：按事故树结构进行简化，求出最小割集和最小径集，确定各基本事件的结构重要度； （6)定量分析：找出各基本事故的发生概率，计算出顶上事件的发生概率，求出概率重要度和临界重要度； （7)结果分析：当事故发生概率超过预定目标值时，从最小割集着手研究降低事故发生概率的所有可能方案，利用最小径集找出消除事故的最佳方案；通过重要度（重要度系数）分析确定采取对策措施的重点和先后顺序；从而得出分析、评价的结论。 第5章 定性、定量评价 为提高本项目的本质安全度，根据本次安全验收评价选择的评价方法，对该商品砼站存在的主要危险有害因素导致事故的可能性和严重程度进行定性、定量评价，确定事故可能发生的部位、频次、严重程度及相关结果，为施工及今后生产制定对策措施提供依据。下面对所划分的评价单元分别进行定性、定量评价。 5.1厂址及总平面布置单元安全验收评价 5.1.1评价对象及内容 本单元主要包括厂址稳定性评价、总平面布置、厂区道路、厂区运输等方面的内容。 5.1.2厂址稳定性评价 现场调查，建设场地势较开阔，地形平坦。经勘察场地上部地基土第①层耕植土，结构松散，孔隙叱大，力学性质差异较大，力学强度低；第⑧层 中风化白云质灰岩中分布有溶洞，溶洞充填物主要为软塑黏土，属高压缩性土，力学强度低。场地无危害性滑坡、崩塌、泥石流等不良工程地质作用，地质环境未遭破坏，该场地属稳定场地，适宜设置建筑物。 表5-1 厂址安全检查表 序号 检查内容 依据标准 检查情况 结论 1 厂址选择应符合国家的工业布局、城镇（乡）总体规划及土地利用总体规划的要求。 《工业企业总平面设计规范》（GB50187-2012）第3.0.1条 该企业厂址选择符合当地工业布局和城市规划的要求。 符合要求 2 配套和服务工业企业的居住区、交通运输、动力公用设施、废料场及环境保护工程 、施工基地等用地 ，应与厂区用地同时选择。 《工业企业总平面设计规范》（GB50187-2012）第3.0.2条 该项目居住区、交通运输、动力公用设施、环境保护工程等用地，均与项目用地同时选择。 符合要求 3 厂址选择应对原料、燃料及辅助材料的来源、产品流向、建设条件、经济、社会、人文、城镇土地利用现状与规划、环境保护、文物古迹、占地拆迁、对外协作、施工条件等各种因素进行深入的调查研究，并应进行多方案技术经济比较后确定 。 《工业企业总平面设计规范》（GB50187-2012） 第3.0.3条 该项目厂址的选择对技术经济方案进行了择优确定。 符合要求 4 原料、燃料或产品运输量（特别）大的工业企业，厂址宜靠近原料、燃料基地或产品主要销售地及协作条件好的地区 。 《工业企业总平面设计规范》（GB50187-2012） 第3.0.4条 项目厂址在协作条件好的地区。 符合要求 5 厂址应有便利和经济的交通运输条件，与厂外铁路、公路的连接，应便捷、工程量小。临近江、河、湖、海的厂址，通航条件满足企业运输要求时，应尽量利用水运，且厂址宜靠近适合建设码头的地段 。 《工业企业总平面设计规范》（GB50187-2012） 第3.0.5条 项目厂址有方便、经济的交通运输条件。 符合要求 6 厂址应具有满足生产、生活及发展所必需的水源和电源。水源和电源与厂址之间的管线连接应尽量短捷，且用水、用电量（特别）大的工业企业宜靠近水源及电源地 。 《工业企业总平面设计规范》（GB50187-2012） 第3.0.6条 厂址具有满足生产、生活及发展规划所必需的水源和电源。 符合要求 7 散发有害物质的工业企业厂址，应位于城镇、相邻工业企业和居住区全年最小频率风向的上风侧，不应位于窝风地段，并应满足有关防护距离的要求 。 《工业企业总平面设计规范》（GB50187-2012） 第3.0.7条 不涉及 不涉及 8 厂址应具有满足建设工程需要的工程地质条件和水文地质条件 。 《工业企业总平面设计规范》（GB50187-2012） 第3.0.8条 该企业提供地质勘查相关资了料，据评价组现场踏勘，该项目建设地无明显不良地质情况。 符合 9 厂址应满足近期建设所必需的场地面积和适宜的建厂地形，并应根据工业企业远期发展规划的需要，留有适当的发展余地 。 《工业企业总平面设计规范》（GB50187-2012） 第3.0.9条 厂址能满足近期所需的场地面积及地形坡度。 符合要求 10 厂址应满足适宜的地形坡度，尽量避开自然地形复杂、自然坡度大的地段，应避免将盆地、积水洼地作为厂址 。 《工业企业总平面设计规范》（GB50187-2012） 第3.0.10条 厂址具有适宜的地形坡度，不属于自然地形复杂、自然坡度大的地段。 符合要求 11 厂址应有利于同邻近工业企业和依托城镇在生产、交通运输、动力公用、机修和器材供应、综合利用、发展循环经济和生活设施等方面的协作等方面的协作 。 《工业企业总平面设计规范》（GB50187-2012） 第3.0.11条 项目厂址有利于依托城镇在生产、交通运输、动力公用、修理、综合利用和生活设施等方面的协作。 符合要求 12 厂址应位于不受洪水、潮水或内涝威胁的地带 ，并应符合下列规定 ： 1．当厂址不可避免不受洪水、潮水、或内涝威胁的地带时，必 须采取防洪、排涝 措施； 2．凡受江 、河、潮、海洪水、潮水或山洪威胁的工业企业，防洪标准应符合现行国家标准 《防洪标准 》GB 50201 的有关规定。 《工业企业总平面设计规范》（GB50187-2012） 第3.0.12条 该项目厂址不受洪水、潮水和内涝的威胁。 符合要求 13 山区建厂，当厂址位于山坡或山脚处时，应采取防止山洪、泥石流等自然灾害的危害的加 固措施，应对山坡的稳定性等作出地质灾害的危险性评估报告 。 《工业企业总平面设计规范》（GB50187-2012） 第3.0.13条 该项目厂址所在地不属于山区。 不涉及 14 下列地段和地区不应选为厂址： 1．发震断层和抗震设防烈度为9度及高于9度的地震区； 2．有泥石流、滑坡、流沙、溶洞等直接危害的地段； 3．采矿陷落（错动）区地表界限内； 4．爆破危险界限内； 5．坝或堤决溃后可能淹没的地区； 6．有严重放射性物质污染影响区； 7．生活居住区、文教区、水源保护区、名胜古迹、风景游览区、温泉、 疗养区、自然保护区和其它需要特别保护的区域； 8．对飞机起落、电台通讯、电视转播、雷达导航和重要的天文、气象、 地震观察以及军事设施等规定有影响的范围内； 9．很严重的自重湿陷性黄土地段 ，厚度大的新近堆积黄土地段和高压缩性的饱和黄土地段等地质条件恶劣地段 ； 10．具有开采价值的矿藏区 ； 11．受海啸或湖涌危害的地区。 《工业企业总平面设计规范》（GB50187-2012）第2.0.14条 厂址选择满足要求。 符合要求 15 工业企业选址宜避开自然疫源地；对于因建设工程需要等原因不能避开的，应设计具体的疫情综合预防控制措施。 《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）/5.1.2 厂址所在地不属于自然疫源地。 符合要求 16 工业企业选址宜避开可能产生或存在危害健康的场所和设施，如垃圾填埋场、污水处理厂、气体输送管道，以及水、土壤可能已被原工业企业污染的地区；建设工程需要难以避开的，应首先进行卫生学评估，并根据评估结果采取必要的控制措施。设计单位应明确要求施工单位和建设单位制定施工期间和投产运行后突发公共卫生事件应急救援预案。 《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）/5.1.3 该项目厂址避开了可能产生或存在危害健康的场所和设施。 符合要求 17 在同一工业区内布置不同卫生特征的工业企业时，宜避免不同有害因素产生交叉污染和联合作用。 《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）/5.1.5 厂址与周边工业企业基本不会产生交叉污染和联合作用。 符合要求 5.1.3总平面布置评价 表5-2 总平面布置安全检查表 序 号 检 查 内 容 标准依据 检查记录 评价结论 （√、×、≈） 1 总平面布置 1.1 布局应满足生产过程流程。 《工业企业总平面设计规范》4.1.1 该根据地形布置工艺流程 符合 1.2 变配电站宜位于负荷中心，靠近主要用户。不受粉尘、水雾、腐蚀性气体影响。 《工业企业总平面设计规范》3.4.4 变压器及厂区配电线路由电力部门统一设置，能满足要求。 符合 1.3 主要建筑物应保证室内有良好的朝向、采光和自然通风条件。 《工业企业总平面设计规范》4.1.6 该项目通风及采光符合要求 符合 1.4 出入口数量是否满足生产运输需要。 《工业企业总平面设计规范》4.7.4 厂区的出入口，满足要求 符合 1.5 应使人货分流。 安全专篇 符合要求 符合 1.6 运输路线的布置，应保证物流顺畅、径路短捷，不折返。 安全专篇 布置满足生产要求 符合 2 厂区道路 2.1 满足生产要求，物流顺畅，线路短捷，人流、物流组织合理。 《工业企业总平面设计规范》5.1.1 该项目布局紧凑，物流及人流通道风别设置 符合 2.2 主要道路应环形布置。尽头端式道路应有足够的消防回转场地。 《工业企业总平面设计规范》5.3.3 该项目主要道路宽敞，呈环形布置 符合 2.3 公路等级是否符合厂矿道路3级标准。 《厂矿道路设计规范》 该项目厂内道路满足厂矿道路3级标准 符合 2.4 路面平整、路基稳固、边坡整齐、排水良好。 《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》5.1.1 道路一侧设置有排水沟，能满足要求 符合 3 厂内运输 3.1 厂内运输设备是否完好可靠。 《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》 该项目厂内运输为自卸式汽车，现场检查时完好可靠 符合 3.2 起动前是否发出警示信号。 《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》 现场评价时无违章情况 符合 3.3 最大行车速度是否超过20Km/h。 《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》 该项目厂内运输时速小于10km/h 符合 3.4 道路内侧是否设有排水沟。 《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》 道路一侧设有排水沟 符合 3.5 车辆运行遇人时是否停车让人。 《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》 现场评价时无违章情况 符合 5.1.4评价结果 该评价项目厂址稳定性/总平面布置等符合《工业企业总平面设计规范》（GB50187—1993）、《厂矿道路设计规范》（GBJ22-87）、《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》（GB4387-2008）等规范标准中的相关内容的规定，相关的检查内容与安全专篇相符，能满足安全生产要求。 5.2工艺设备单元安全验收评价 5.2.1评价对象及内容 主要包括生产工艺、生产设备与安全专篇的相符情况。 5.2.2安全性评价 用安全检查表法（SCA）对该单元进行分析评价，如表5-3所示。 表 5-3 搅拌混凝土生产工艺、生产设备安全检查表 序号 检查项目 检查内容 依据标准 检查记录 检查结果 1 搅拌混凝土生产工艺 1.1 原材料储备 各种材料必须分仓贮存，并应有明显的标识。 《预拌混凝土》 (GB/T14092-2003) 7.1.1 设有明显的标识 符合 1.2 混凝土配合比配料。 预拌混凝土配合比设计应根据合同要求由供方按国家现行有关标准的规定进行。 《预拌混凝土》 (GB/T14092-2003) 5.6.1 能够严格按国家现行有关标准的规定进行。 符合 1.3 电脑控制自动计算。 应选用适合工业环境的电子设备（包括工业计算机、相关的输入/输出设备及净化电源等），并能对配料、卸料、搅拌、出料主要流程进行计算机控制。 《混凝土搅拌站(楼)》（GB/T 10171-2005）5.9.2.2 配料、卸料、搅拌、出料主要流程进行计算机控制。 符合 1.4 给料 机械给料操作人员须有相应操作证、手工操作必须佩戴安全防护用品。 安全专篇 有操作证、有个人防护用品。 符合 1.5 进料口防护 进料口高度适宜、设防护栏杆。 安全专篇 符合要求。 符合 1.6 处理堵塞 是否使用专用工具。 安全专篇 有专用工具。 符合 1.7 运输 皮带运输通廊，应设置安全栏杆。 安全专篇 有栏杆。 符合 1.8 搅拌 设备危险部位应设置安全防护设施。 安全专篇 有防护设施。 符合 1.9 出料、合格混凝土出厂 所有产品均应进行出厂检验，并需经制造厂质量检验部门检验合格后方可出厂。 《混凝土搅拌站(楼)》（GB/T 10171-2005）7.1.1 经质量检验部门检验合格后出厂。 符合 2 作业场所 2.1 场地 场地平整、无塌陷。 安全专篇 平整、无塌陷。 符合 2.2 堆置高度 便于安全装卸，不宜坍塌 安全专篇 高度在1.5m左右。 符合 2.3 场地整洁 是否有废弃品乱堆乱放，运输道路清洁 安全专篇 无废弃品堆放。 符合 3 设备安全措施 3.1 安全间距 设备与设备、设备与车间之间的间距应符合安全操作要求。 安全专篇 安全间距均符合要求。 符合 3.2 安全防护装置 通道、走梯的出入口应设置安全防护装置；水沟、槽上应设安全措施。 安全专篇 按要求设置防护装置。 符合 3.3 安全标志 厂区及车间主要危险源或危险场所，应设有醒目的安全标志。 安全专篇 已设有醒目的安全标志。 符合 3.4 安全防护罩 所有设备裸露转动部位都应有防护罩。 安全专篇 有防护罩。 符合 3.5 电气设备使用 禁止使用国家明令淘汰的电气设备及产品。 安全专篇 使用先进的电气设备。 符合 3.6 电气设备接地 所有电气设备应设接地保护。 安全专篇 已设接地保护。 符合 3.7 设备操作 电气工作人员，应按规定考核合格方准上岗，上岗应穿戴和使用防护用品、用具进行操作。 安全专篇 电工持证上岗，穿戴和使用防护用品。 符合 3.8 防火 应设有完整的消防水管路系统。 安全专篇 有消防供水。 符合 4 运输 4.1 运输线路 原料、成品运输设有固定的进出线路 安全专篇 按规定进出。 符合 4.2 装载、运输 机动车驾驶人员是否持证上岗；机动车是否带病运行。 安全专篇 机动车驾驶人员是持证上岗；机动车正常运行。 符合 5.2.3评价结果 该评价项目生产工艺过程为半自动化流水生产线，生产工艺简单，设备选型先进、合理，符合《预拌混凝土》 (GB/T14092-2003)规范标准中的相关内容的规定，安全设施的施工与安全专篇相符，能安全生产要求。 5.3供配电单元安全验收评价 5.3.1评价对象及内容 主要包括供配电系统、电气设备与安全专篇的相符情况。 5.3.2安全性评价 用安全检查表法（SCA）对该单元进行分析评价，如表5-4所示。 表5-4 供配电单元安全检查表　　　　　　　 供电 1.供电电压：10KV/380V/220V 安全专篇 与专篇相符。 符合 用电安全 2.电气设备可能被人触及的裸露带电部分，应设置保护罩或遮栏及警示标志。 安全专篇 与专篇相符。 符合 3.电气工作人员，应按规定考核合格方准上岗，上岗应穿戴和使用防护用品、用具进行操作。 安全专篇 电气工作人员持证上岗。 符合 4.在带电的导线、设备、变压器、油开关附近，不应有任何易燃易爆物品。 安全专篇 无易燃易爆物品。 符合 5.供电电源为中性点直接接地的三相四线制;混凝土搅拌站(楼)的供电宜用专用电缆引人;计算机控制系统回路应有专线电源。 《混凝土搅拌站(楼)》（GB/T 10171-2005）5.9.1.2 供电电源为中性点直接接地的三相四线制，为专用电缆。 符合 6. 电气作业人员在进行电气作业前应熟悉作业环境，并根据作业的类型和性质采取相应的防护措施；进行电气作业时，所使用的电工个体防护用品应保证合格并与作业活动相适应。 《用电安全导则》（GB/T13869－2008）10.3 电气工作人员配备了相应的个体防护用品。 符合 7. 用电产品如不能修复或修复后达不到规定的安全性能时应及时予以报废，并在明显位置予以标识。 《用电安全导则》（GB/T13869－2008）10.9 能按要求执行。 符合 8. 用电产品在使用期间的检修、测试及维修应由专业的人员进行，非专业人员不得从事电气设备和电气装置的维修，但属于正常更换易损件除外；涉及公众安全的用电产品，其相应活动应由具有相应资格的人员按规定进行。 《用电安全导则》（GB/T13869－2008）7.1 由具有相应资格的专业电工进行检修、测试机维护工作。 符合 9. 用电产品拆除时，应对原来的电源端作妥善处理，不应使任何可能带电的导线部分外露。 《用电安全导则》（GB/T13869－2008）7.3 未发现线路有裸露部分外露。 符合 10. 临时用电应经有关主管部门审查批准，并有专人负责管理，限期拆除。 《用电安全导则》（GB/T13869－2008）10.6 能按要求执行。 符合 电气线路 11.搅拌站电气设备、线路，应设有可靠的防雷、接地装置，并定期进行全面检查和监测，不合格的应及时更换或修复。 安全专篇 设有防雷、接地装置。 符合 12.移动式电气设备，应使用橡套电缆。 安全专篇 与专篇相符。 符合 变电所 13.变电所的门应向外开，窗户应有金属网栅，四周应有围墙或栅栏，并应有通往变电所的道路。 安全专篇 与专篇相符。 符合 14.变电所应有独立的防雷系统和防火、防潮及防止小动物窜入带电部位的措施。 安全专篇 与专篇相符。 符合 5.3.3评价结果 该评价项目供配电系统、电气设备等符合《混凝土搅拌站(楼)》（GB/T 10171-2005）、《用电安全导则》（GB/T13869－2008）等规范标准中的相关内容的规定，相关的检查内容与安全专篇相符，能满足安全生产要求。 5.4公用工程及辅助设施评价单元 5.4.1评价对象及内容 本单元主要包括给排水、消防、电气等方面的内容。 5.4.2给排水、消防评价 1）给排水 依据《工业企业总平面设计规范》（GB50187-93）等标准规范的要求，对该厂的给排水进行安全检查。检查结果见下表5-5。 表5-5 给排水安全检查表 序号 检查内容 依据标准 检查情况 结论 1 场地应有完整、有效的雨水排水系统。场地雨水的排除方式，应结合工业企业所在地区的雨水排除方式、建筑密度、环境卫生要求、地质条件等因素，合理选择暗管、明沟或地面自然排渗等方式。厂区宜采用暗管排水。 《工业企业总平面设计规范》（GB50187-93） 第6.4.1条 该厂有较为完整、有效的排水系统。 符合 2 场地雨水排水设计流量计算，应符合现行国家标准《室外排水设计规范》的规定。 《工业企业总平面设计规范》（GB50187-93） 第6.4.2条 该厂场地雨水排量基本符合相关要求。 符合 3 当采用明沟排水时，排水沟宜沿铁路、道路布置，并宜避免与其交叉。排出厂外的雨水，应避免对其它工程设施或农田造成危害。 《工业企业总平面设计规范》（GB50187-93） 第6.4.3条 该厂的排水设施均沿道路设置，不会对其他设施造成危害。 符合 4 排水明沟的铺砌方式，应根据所处地段的土质和流速等情况确定。厂区明沟宜加铺砌；对厂容、卫生和安全要求较高的地段， 尚应铺设盖板。搅拌站及厂区的边缘地段，可采用土明沟。 《工业企业总平面设计规范》（GB50187-93） 第6.4.4条 该厂的排水设施均按要求进行了布置。 符合 5 场地的排水明沟，宜采用矩形或梯形断面。明沟起点的深度，不宜小于0.2m，矩形明沟的沟底宽度，不应小于0.4m；梯形明沟的沟底宽度，不应小于0.3m。明沟的纵坡，不应小于0.3%；在地形平坦的困难地段，不应小于0.2%。按流量计算的明沟，沟顶应高于计算水位0.2m以上。 《工业企业总平面设计规范》（GB50187-93） 第6.4.5条 该厂区的排水明沟按要求设置。 符合 由上表的检查结果可以得出以下结论：该评价项目的给排水基本符合相关规范的要求。 2）消防 依据《中华人民共和国消防法》、《建筑灭火器配置设计规范》等相关法律法规、标准规范的要求，对该厂的消防进行安全检查。检查结果见下表5-6。 表5-6 消防安全检查表 序号 检查内容 依据标准 检查情况 结论 1 按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效。 《中华人民共和国消防法》第十六条 各生产车间配电柜旁均已配置灭火器。 符合 2 灭火器应设置在位置明显和便于取用的地点，且不得影响安全疏散。 《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005） 5.1.1 厂区部分灭火器设置在不明显 不符合 3 灭火器的摆放应稳固，其铭牌应朝外。手提式灭火器宜设置在灭火器箱内或挂钩、托架上，其顶部离地面高度不应大于1.50m；底部离地面高度不宜小于0.08m。灭火器箱不得上锁。 《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005） 5.1.3 个别灭火器的摆放不符合要求 不符合 4 在开关站、变配电室、控制室、液压站等按规定配有足够数量的干粉灭火器。 《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005） 该搅拌楼控制室配置了灭火器等消防设施。 符合 5 在主要生产区域设有室内消火栓、室外消火栓及消防管网。 《建筑设计防火规范》（GB50016-2006） 该厂设有应急水泵。 符合 6 除住宅外的民用建筑、厂房（仓库）、储罐（区）、堆场应设置灭火器；住宅宜设置灭火器或轻便消防水龙。灭火器的配置设计应符合现行国家标准《建筑灭火器配置设计规范》GB50140的有关规定。 《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）8.1.6 该项目灭火器的配置基本符合相关规范要求。 符合 7 厂房（仓库）的消防给水系统应设室外消防栓和室内消防栓。 《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）8.1.2 该项目消防给水系统设有应急水泵 符合 5.4.3电气评价 电气的主要危险是电击和电伤危险，评价包括的内容有电气设备、照明电源、电气照明、电气插座、电气开关、电气动力和照明箱（柜、板）以及电气线路等。 电气设备火灾、爆炸事故对拟建变电站的影响不言而喻，一旦发生会造成重大经济损失，影响生产的正常进行。配电线路、高低压开关电器、容电式互感器、插座、照明电器、电动机、电热器具等电气设备均可能引起火灾。 电力电容器、电力变压器等电气装置除可能引起火灾外，本身还可能发生爆炸。电器火灾火势凶猛，如不及时扑灭，势必蔓延。除可能造成人员伤亡和设备损坏外，还可能造成停电事故，给国家财产造成重大损失。 该项目电气运用预先危险性分析法和事故树进行评价。 表5-7 电气火灾事故PHA分析 危险、危害因素 事故所处位置 现象 结果 危险等级 绝缘损伤、老化击穿，引起相间短路 导线及开关设备 短路起火 导线烧毁，引起电器火灾 Ⅲ 绝缘受潮引起短路 击穿起火 配电箱被烧、建筑物起火 设备线路严重过负荷 断路器 熔断器 长期发生过载、过热 损害绝缘、接线端子和周围物体，严重时引起短路 Ⅱ 电缆严重过载 电缆、线路 引起过热 负荷分配不当，会短路 Ⅱ 线路超载 断路器跳闸、导线发热、断线 过载会引起短路、断路 Ⅱ 三相负载不平衡 单相用电设备 某相电压升高 严重时将烧坏单相用电设备，导致起火 Ⅱ 中性线断线 相电压升高 保护不当将引起相电压设备烧坏，产生电气火灾 Ⅲ 电缆线路： 电缆敷设在电缆沟和电缆隧道中，也有直接埋于地下的情况。直接埋在地下的方式，容易施工、散热良好，但检修、更换不便、不能可靠地防止外力损伤，而且易受土壤中酸碱物质的腐蚀。电缆终端头和中间接头是整个电缆线路的薄弱环节。约有70％的电缆线路故障发生在终端头和中间接头上。可见其安全运行对减少和防止事故有着十分重要的意义。 表5-8 电缆线路故障的PHA分析 危险危害因素 事故原因 现象 结果 危险等级 外力破坏 机械损伤、被盗 线路短路或断路 意外断电 Ⅲ 终端头污闪 绝缘污闪 绝缘击穿 断电 中间接头爆炸 绝缘受损 爆炸 意外断电 腐蚀 化学腐蚀和电腐蚀 金属护套腐蚀 绝缘破坏 长期严重过负荷运行 设计和负荷分配不当 绝缘老化 绝缘击穿或中间接头爆炸 电缆沟泡水受潮 储存、敷设、电缆头制作不精良 在电场作用下，发生绝缘老化 电缆绝缘击穿 绝缘受损 雷电事故 雷电是大气中的一种放电现象。雷电放电具有电流大、电压高的特点。其能量释放出来可能形成极大的破坏力。其破坏作用主要有以下几个方面： ①直击雷放电、二次放电、雷电流的热量会引起火灾和爆炸。 ②雷电的直接击中、金属导体的二次放电、跨步电压的作用及火灾与爆炸的间接作用，均会造成人员的伤亡。 ③强大的雷电流、高电压可导致电气设备击穿或烧毁。发电机、变压器、电力线路等遭受雷击，可导致大规模停电事故。雷击可直接毁坏建筑物、构筑物。 表5-9 雷电事故的PHA分析 危险危害因素 事故原因 现象 结果 危险 等级 对策措施 直接 雷击 防雷装置失效 剧烈放电 火灾、爆炸、设备损坏或人身伤亡 Ⅳ 对防雷装置进行经常性检查和定期检查 反击雷 接闪器、引下线、接地装置与邻近导体安全距离不够 绝缘击穿、剧烈放电 火灾、爆炸或人身伤亡 Ⅳ 保证安全距离、加装避雷器、降低接地电阻 雷电侵入波 雷电侵入波沿低压线路进入室内 人身触电 人身伤亡 Ⅳ 低压线路设避雷器 雷电侵入波的正变换电压与来自高压边的反变换电压击穿变压器的绝缘 变压器绝缘击穿 设备损坏 Ⅲ 高低压边均设阀型避雷器 电气事故的FTA分析 (1)间接电击事故树分析 统计资料表明：触电事故中的间接电击事故发生数量远远大于直接电击事故。故针对间接电击事故发生的基本条件事故树分析。 ①间接电击事故树 图 5-1 间接电击事故树 ②最小割集计算 T=A•B•C•D =(X1•X2)•(X3+ X4+E)•(F+G)•(X14• X15) =( X1•X2)•(X3 + X4+ X5+ X6)•[(X7 + X8 + X9 +X10 +X11 )+(X12 +X13 )]•(X14 • X15) =( X1 • X2•X14 •X15)•( X3 +X4 + X5 + X6 )•( X7 +X8 +X9 +X10 + X11 +X12 +X13) =( X1 • X2•X14 •X15)•[(X3•X7+ X4• X7 +X5•X7+X6•X7)+( X3•X8 + X4•X8 +X5•X8 +X6•X8)+( X3•X9+ X4•X9+X5•X9+X6•X9)+( X3•X10 + X4•X10 +X5•X10 +X6•X10)+( X3•X11+ X4•X11 +X5•X11+X6•X11)+( X3•X12 + X4•X12 +X5•X12 +X6•X12)+( X3•X13 + X4•X13 +X5•X13 +X6•X13)] 由此可见，最小割集有28个，且均为6事件割集： {X1,X2, X3,X7,X14,X15}， {X1,X2,X4, X7,X14, X15}，{X1,X2, X5,X7,X14,X15}， {X1,X2,X6, X7,X14,X15}，{X1,X2, X3,X8,X14,X15}， {X1,X2,X4, X8,X14,X15}，{X1,X2, X5,X8,X14,X15}， {X1,X2,X6, X8,X14,X15}，{X1,X2, X3,X9,X14,X15}， {X1,X2,X4, X9,X14,X15}，{X1,X2, X5,X9,X14,X15}， {X1,X2,X6, X9,X14,X15}，{X1,X2,X3,X10,X14,X15}，{X1,X2,X4, X10,X14,X15}，{X1,X2, X5,X10,X14,X15}，{X1,X2,X6, X10,X14,X15}，{X1,X2, X3,X11,X14,X15}，{X1,X2,X4, X11,X14,X15}，{X1,X2, X5,X11,X14,X15}，{X1,X2,X6, X11,X14,X15}，{X1,X2, X3,X12,X14,X15}，{X1,X2,X4, X12,X14,X15}，{X1,X2, X5,X12,X14,X15}，{X1,X2,X6, X12,X14,X15}，{X1,X2, X3,X13,X14,X15}，{X1,X2,X4, X13,X14,X15}，{X1,X2, X5,X13,X14,X15}，{X1,X2,X6, X13,X14,X15}。 图5-2 间接电击事故树成功树 ③最小径集计算 T′=A′+B′+C′+D′ =(X1′+X2′)+(X3′• X4′•E′)+(F′•G′)+(X14′+X15′) =X1′+X2′+X3′ X4 ′X5 ′X6′+X7′ X8′ X9′X10′X11′X12′X13 ′+X14 ′+ X15′ 由此可见，最小径集有6个： { X1′}，{ X2′}，{ X3′ X4 ′X5 ′X6′}，{ X7′ X8′ X9′X10′X11′X12′X13 ′}，{ X14 ′}，{ X15′} 其中四个单事件径集。 ④结构重要度分析 Ⅰφ(1)=Ⅰφ(2)=Ⅰφ(14)=Ⅰφ(15)＞Ⅰφ(3) =Ⅰφ(4)=Ⅰφ(5)=Ⅰφ(6)＞Ⅰφ(7)=Ⅰφ(8)=Ⅰφ(9)=Ⅰφ(10)=Ⅰφ(11)=Ⅰφ(12) ⑤间接电击事故树分析小结： Ⅰ：有28个最小割集，说明事件发生途径多； Ⅱ：单事件的最小径集有4个，其结构重要系数最大，是控制间接电击事故的最重要因素；其中X1（设备有电）和X2(开关接通)属于正常事件，X4(接近设备)及X15(无个人防护)是进行事故控制的最佳途径；通常可以通过设置屏护和佩戴个人防护用品来实施； Ⅲ：最小径集6个，但因X1（设备有电）和X2(开关接通)属于正常事件，故控制间接电击事件不发生主要有4种方案。一般说来，控制少事件最小径集中的基本事件比多个基本事件省工、省时、经济、有效。 （2）人员触电事故的事故树分析 本节采用事故树分析法对人员触电事故进行分析，以分析导致事故发生的原因与途径。 ①画出事故树 图5-3 人员触电事故树 ②求最小割集 该事故树的结构函数式为： T=A1•A2 =（X1+B1+B2）（X10+X11+X12） =[X1+X2（X3+X4+X5）+X9（X6+X7+X8）] （X10+X11X12）=X1X10+X1X11+X1X12+X2X3X10+X2X3X11+X2X3X12+X2X4X10+X2X4X11+X2X4X12+X2X5X10+X2X5X11+X2X5X12+X6X9X10+X6X9X11+X6X9X12+X7X9X10+X7X9X11+X7X9X12+X8X9X10+X8X9X11+X8X9X12 得出最小割集K: ｛X1X10｝｛X1X11｝｛X1X12｝｛X2X3X10｝ ｛X2X3X11｝｛X2X3X12｝｛X2X4X10｝｛X2X4X11｝｛X2X4X12｝｛X2X5X10｝｛X2X5X11｝｛X2X5X12｝｛X6X9X10｝｛X6X9X11｝｛X6X9X12｝｛X7X9X10｝｛X7X9X11｝｛X7X9X12｝｛X8X9X10｝｛X8X9X11｝｛X8X9X12｝ 从以上分析可知,共有21种引起触电事故的途径，验证该事故发生的可能性较小。 ③结构重要度分析： I（i）＝ ∑ 1 Xi∈Kj 2ni-1 根据计算结果确定出结构重要度的次序。 根据公式可得到：I(1)= I(3) = I(4) = I(5) = I(6) = I(7) = I(8)=0.375 I(2)= I(9)=1.125 I(10)= I(11)= I(12)=0.875 结构重要度顺序为： I(1)= I(3) = I(4) = I(5) = I(6) = I(7) = I(8)＜I(10) = I(11)= I(12) ＜I(2)= I(9) ④结论 该事故树共有21个最小割集，其中任何一个发生都会导致顶上事件的发生，通过分析可知，当未验电或未定期检验时，极易导致事故发生，在正常带电作业时，防护措施失效的情况下，也会导致事故的发生。 由以上预先危险性分析可以看出，生产、储存过程中会出现的危险有害因素有：爆炸、触电、起重伤害，危险等级为Ⅲ；其次为高处坠落、机械伤害，危险等级为Ⅱ～Ⅲ；中毒、灼烫危险等级为Ⅱ。 采取提出的安全对策措施后，以上的危险有害因素可以控制在可以接受的程度。 5.4.3存在问题 1、生产区内部分灭火器的设置不明显。 2、生产区内部分灭火器的摆放不符合相关要求。 3、厂区部分的电气线路不符合相关要求。 5.4.4整改建议 1、建议企业按照《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）的相关要求合理设置灭火器，并定期检查维护。 2、建议企业按照《供配电系统设计规范》（GB50052-2009）、《低压配电设计规范》（GB 50054-2011）的相关要求规范电路。 5.4.5评价结果 该评价项目的公用工程及辅助设施基本符合相关的设计规范要求。 5.5安全生产管理单元安全验收评价 5.5.1评价对象及内容 本单元主要包括安全生产管理、安全组织机构、技术资料、 和培训、事故预防及处理、主要负责人和安全管理人员的合法性等方面的内容。 5.5.2安全性评价 用安全检查表法（SCA）对该单元进行分析评价，如表5-10所示。 表5-10 安全管理单元安全检查表 检查项目 安全要求 依据标准 检查记录 检查结果 理安全管 责任制度 1.厂长安全生产责任制；安全职能部门安全生产责任制；班、组长安全生产责任制；生产工人安全生产责任制 《安全生产法》第17条、《办法》第五条 各项责任制度健全。 符合 安全管理制度 2.安全生产教育培训制度、安全奖惩制度、安全生产检查制度、重大事故隐患整改制度、重大危险源监控制度、伤亡事故报告处理制度、机械设备使用管理保养制度、职业危害预防管理制度、安全生产档案管理制度 《安全生产法》第17条 安全管理制度健全。 符合 操作规程 3.各岗位生产操作规程和安全操作规程是否健全。 《安全生产法》第17条 安全操作规程较完善。 符合 任职资格 4.企业主要负责人、分管安全负责人和安全管理人员是否取得相应资格证书。 《安全生产法》第20条 有关人员经培训合格。 符合 5.特种作业人员必须培训考核合格，持证上岗。 《安全生产法》第23条 有特种作业证。 符合 安全职能机构 6.建立企业的安全管理组织机构。各生产车间是否配备了专职或兼职安全管理人员。 《安全生产法》第19条、《办法》第五条第三款 配备了兼职安全管理员1名。 符合  及培训 7.企业应对职工进行安全生产教育和培训，保证其具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的，不应上岗作业。 《安全生产法》第21条 相关人员进行培训。 符合 8. 调换工种的人员，应进行新岗位安全操作的培训。 《安全生产法》第22条 相关人员进行培训。 符合 9.采用新工艺、新技术、新设备、新材料时，应对有关人员进行专门培训，经考试合格后方可上岗作业。 《安全生产法》第22条、条例35条、 相关人员进行培训 符合 10.所有生产作业人员，每年至少接受20h的在职 。 《安全生产法》第22条、 相关人员进行培训。 符合 劳动保护 11.按规定为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按使用规则佩戴、使用。 《安全生产法》第37条 配备了劳动防护用品。 符合 工伤保险 12.企业应依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。 《工伤保险条例》第二条 参加工伤保险。 符合 5.5.3评价结果 通过用安全检查表法对安全生产管理单元进行评价，检查项目为12项，全部符合， 该单元符合安全生产要求。 5.6职业卫生单元安全验收评价 5.6.1评价对象及内容 主要有防尘、防噪声的设备、设施、个体防护及职业危害预防措施等与专篇相符情况。 5.6.2安全性评价 用安全检查表法（SCA）对该单元进行分析评价，如表5-11所示。 表5-11 职业卫生单元安全检查表　　　　　　　 检查 项目 检查内容 依据标准 检查记录 检查结果 防尘 1.对所有原料储存点洒水降尘，防止大风天气将堆场的物料吹起，造成二次扬尘。 安全专篇 与专篇相符。 符合 2. 对生产线中所有扬尘点都设有袋式除尘器，除尘后排放浓度≤50mg/m3 安全专篇 与专篇相符。 符合 3.容易起尘材料要覆盖。 安全专篇 与专篇相符。 符合 4. 作业场所粉尘、尘雾浓度是否符合卫生安全要求。 《粉尘作业场所危害程度分级》（GB/T5817-2009） 作业场所粉尘、尘雾浓度符合卫生安全要求。 符合 噪声 5．本项目噪声主要来源于搅拌机对搅拌机应设消音或隔音设施。 安全专篇 与专篇相符。 符合 6．在厂区周围种植树木，以防止粉尘和噪声扩散。 安全专篇 与专篇相符。 符合 7.产生高噪声的工业企业，应在集中工业区选择厂址，不得在噪声敏感区域（如居民区、医疗区、文教区等）选择厂址。 《工业企业噪声控制设计规范》（GBJ87-85）第3．2．1条 该企业位于东溪哨工业园区，不在噪声敏感区域。 符合 5.6.3评价结果 该单元防尘、防噪声设备与安全专篇相符，符合安全生产要求。 第6章 安全对策措施及建议落实情况 在该项目的施工过程中，对可行性研究报告、安全专篇中提出的安全对策措施已落实。 6.1《安全专篇》的安全对策措施的落实情况 6.1.1环境保护、职业卫生防范措施的落实情况 6.1.1.1环境保护防范措施 （1）废水治理措施 生活污水、雨水已采取雨污分流排放。生活中产生的污废水经净化后用于绿化；采用节水设备，最大限度减少生活污水。 （2）噪声治理措施 施工、生产期间的噪声治理措施包括： ①减少使用高噪声设备和减少人为噪声，并且施工过程中在施工机具噪声源上采取了一系列消声、减震措施加以解决； ②合理安排施工时间，且不在夜间施工，不影响居民休息； ③在施工现场周围设立较高的临时围墙，以减少噪声对周围环境的影响。生产作业区远离办公生活区，并有绿化带隔离，保证办公区域噪声低于60dB (A)。 （3） 粉尘治理措施 在项目施工期间的粉尘治理措施包括： ①施工场地定期洒水，防止浮尘产生； ②施工场地内运输道路及时清扫和冲洗，减少汽车行驶扬尘； ③施工期间产生的弃土在运输过程中用散布覆盖，以免产生扬尘； ④避免起尘材料露天堆放。生产设备选用工艺性能和密闭性能好的设备并采取必要的通风和除尘措施，使排放的粉尘浓度符合国家标准要求。办公区空气粉尘含量小于120mg/m3，作业区空气粉尘含量小于lOmg／m3。 （4）固体废弃物的治理措施 本项目产生的固体废弃物定期用专用的封闭垃圾车辆，将其运往城市指定的垃圾点进行处理。 6.1.2安全卫生主要防范措施的落实情况 （1）对噪音大的设备采取了消音或降音措施。 （2）经常检查设备固定螺栓是否松动。 （3）加强个体防护。 （4）完善产尘场所和设备的防尘设施。 （5）加强个体防护，接尘人员要佩戴防尘口罩。 （6）产尘车间要通风良好。 6.1.3 总平面布置安全措施的落实情况 厂区内主道路布置成环线，以满足货源和消防的要求，人流与物流出入口分别设置，以避免相互干扰。 厂内主建筑物之间的防火间距均能满足消防要求，在噪声大的车间外及厂区四周留有一定绿化空间，以减弱噪声的传播。 厂内建筑安全按照《工业与民用建筑抗灾设计规范》规定设防。 6.2安全技术对策措施的落实情况 6.2.1压力容器爆炸防范措施的落实情况 （1）购置压力容器时选用了取得制造许可证单位生产合格的产品。 （2）各种技术资料齐全。 （3）在使用前，必须到当地特种设备安全监察机构登记，经审查批准入户建档，取得使用证后方可使用。 （4）定期经有资质的单位进行检测检验。； （5）选用合格仪表及安全阀。 （6）经常检查压力控制装置和安全阀，发现失灵及时更换。 （7）选用合格的管材，消除焊接缺陷。 （8）未取得特种作业资格证的不得上岗。 （9）杜绝“三违”现象。 6.2.2机械伤害防范措施的落实情况 （1）机械设备的转动部位设置了防护装置，不得任意拆除。 （2）危险部位设置了安全警示标志。 （3）选用的设备符合安全要求。 （4）严禁在运转设备周围逗留、休息或维修。 （5）机械设备不应长时间超负荷运行。 （6）在检修时,有人监护，防止他人启动。 （7）严禁违章操作、违章指挥、违反劳动纪律。 6.2.3触电事故防范措施的落实情况 （1）电气作业人员持证上岗。 （2）电器设备要安装漏电保护装置、接地保护，并经常检查确保其灵敏可靠。 （3）高压开关室和低压控制室操作范围内铺设抗静电地板。 （4）经常检查，及时修复破损的线路及设备外壳。 （5）不得带电检修和搬动设备，检修和搬动前必须切断电源。 （6）停电检修时，开关把手必须加锁或专人管护，并悬挂“有人作业，严禁送电”标志牌。 （7）在潮湿地区、金属容器内工作应穿绝缘鞋,使用绝缘垫，有监护人。 （8）在容易发生机伤、电伤以及开关按盒处设安全标志。 （9）配电所的露天引户构架及建筑物等，均装设防雷保护装置。 （10）电器设备的裸露部分设置安全防护罩。 6.2.4车辆伤害事故防范措施的落实情况 （1）建立健全了厂内交通运输安全管理制度，加强驾驶员安全技术知识教育。 （2）经常检查维修，保持机动车辆安全技术状况良好，严禁超期服役。 （3）驾驶人员的身体有疾患不准上车。 （4）严禁无证驾驶和违章操作。 （5）严禁超速行驶、超载运输。 （6）车辆行驶上严格遵守交通规则，不得侵占路面。 （7）弯道过急、坡度过大、视线不好的地方应设安全警示标志。 6.2.5高处坠落防范措施的落实情况 （1）按要求使用安全带、安全网等劳动防护用品用具。 （2）梯子强度能够符合安全要求。 （3）高平台设护栏或扶手，并保持完好。 （4）高处作业时，应先检查安全设施是否完好。 （5）作业人员不得违章操作，或疲劳操作。 （6）缺少必要的照明或在能见度低的情况下不得登高作业。 6.2.6物体打击防范措施的落实情况 （1）经常检查，防止损坏的机械设备飞溅伤人。 （2）登高作业人员物件应装好，防止跌落砸伤下面人员。 （3）按要求佩戴劳动防护用品。 （4）物料合理堆放，应小于物料的自然安息角。 6.2.7火灾事故防范措施的落实情况 （1）经常检查，及时处理破损的线路及设备外壳，防止短路打火。 （2）经常检查过载保护装置的完好状况，发现问题及时处理。 （3）配电室配有绝缘鞋、绝缘手套、绝缘杆以及预防火灾设备。 （4）库房内严禁用火炉、电炉取暖，严禁产生明火。 （5）库房内焊接作业应有防护措施。 （6）在配电室安装避雷针或避雷器，避雷装置的接地应灵敏可靠。 (7)原料堆附近严禁使用明火，以防引燃原料。 6.3安全管理对策措施的落实情况 6.3.1安全生产责任制 企业应建立健全以下的安全生产责任制： （1）正、副经理安全生产责任制。 （2）车间主任安全生产责任制。 （3）安全职能部门安全生产责任制。 （4）班、组长安全生产责任制。 （5）生产作业人员安全生产责任制。 6.3.2安全规章制度 企业建立健全以下的安全管理制度： （1）安全检查制度。 （2）职业危害预防制度。 （3） 培训制度。 （4）生产安全事故管理制度。 （5）危险源监控和隐患整改制度。 （6）安全生产档案管理制度。 （7）安全生产奖惩制度。 （8）粉尘、噪声和有毒有害物质检测制度。 （9）设备管理维修制度。 （10）安全技术措施计划及专项费用管理制度。 6.3.3完善安全机构和人员配置 （1）建立企业、车间安全管理组织机构。 （2）设立安全领导小组。 （3）配备专职安全管理人员。 （4）建立健全安全生产管理网络。 6.3.4安全投入和安全设施 （1）必须保证安全投入及其有效实施。 （2）建设项目必须实行“三同时”的原则。 （3）安全设施必须齐全有效。 （4）设计应考虑建立安全生产专项资金的概算。 （5）投产运营后，应当建立安全技术措施专项资金，专款专用，不得挪作他用。 （6）制定事故应急预案，指定兼职救护人员，与临近的事故应急预案组织签订救护协议。 （7）企业要依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。 6.3.5编制事故应急救援预案 事故应急救援预案的编制应包括以下内容； （1）企业概况。 （2）企业危险有害因素及其发生的地点（部位）和可能造成的危害。 （3）应急救援组织及其职责。 （4）应急响应。 （5）通讯联系。 （6）应急救援的原则。 （7）应急恢复。 （8）应急救援培训教育和训练演练。 （9）应急救援预案的修订。 6.4今后生产中的安全措施及建议 由于该项目生产中的粉尘、噪音等职业危害对工人的危害较大，在今后的生产中要下大力气认真加以解决。 （1）对噪声的预防，一方面要加强个体防护；另一方面考虑远程控制，尽量避免工人长时间在噪声超标的场所作业，减少噪声对工人健康的危害。 （2）在今后的生产中要加强对粉尘的防治，采取必要的防尘措施，对厂区内采取洒水降尘，定期清理厂区内的水泥粉尘。 （3）建议企业按要求编制安全生产事故应急预案，到相关监管部门备案，并定期组织公司人员进行演练做好相关记录。 （4）建议企业尽快完善消防、防雷的相关报告，并到相关监管部门备案。 （5）在今后的生产中，企业要高度重视本报告对事故发生原因的分析和提出的对策措施，认真研究，不断总结经验，真正把安全生产抓在手上，抓出成效。 第7 章 安全评价结论 本次对商品混凝土有限公司30万m³¬¬¬/a商品混凝土生产线项目安全验收评价中,首先分析了该公司30万m³¬¬¬/a商品混凝土生产线项目在生产过程中存在的主要危险、有害因素,然后用安全检查表法（SCA）对项目的“三同时”落实情况、生产经营、设备管理、使用及日常制度执行等方面进行了评价。 7.1各单元评价结果汇总 1、厂址及总平面布置单元 该评价项目厂址稳定性/总平面布置等符合《工业企业总平面设计规范》（GB50187—1993）、《厂矿道路设计规范》（GBJ22-87）、《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》（GB4387-2008）等规范标准中的相关内容的规定，相关的检查内容与安全专篇相符，能满足安全生产要求。 2、工艺设备单元 该评价项目生产工艺过程为半自动化流水生产线，生产工艺简单，设备选型先进、合理，符合《预拌混凝土》 (GB/T14092-2003)规范标准中的相关内容的规定，安全设施的施工与安全专篇相符，能安全生产要求。 3、供配电单元 该评价项目供配电系统、电气设备等符合《混凝土搅拌站(楼)》（GB/T 10171-2005）、《用电安全导则》（GB/T13869－2008）等规范标准中的相关内容的规定，相关的检查内容与安全专篇相符，能满足安全生产要求。 4、公用工程及辅助设施评价单元 该评价项目的公用工程及辅助设施基本符合相关的设计规范要求。 5、安全生产管理单元 通过用安全检查表法对安全生产管理单元进行评价，检查项目为12项，全部符合， 该单元符合安全生产要求。 6、职业卫生单元 该单元防尘、防噪声设备与安全专篇相符，符合安全生产要求。 经过分析，该公司30万m³¬¬¬/a商品混凝土生产线项目在生产过程中存在的危险、有害因素主要有：机械伤害、触电、高处坠落、物体打击、车辆伤害、坍塌、压力容器爆炸、火灾、噪声、粉尘等。企业在生产中应对存在的主要危险、有害因素引起高度的重视，制定切实可行的预防措施，避免因此而导致事故的发生。 7.2安全“三同时”验收情况 （1）建设项目的《可行性研究报告》由基本建设咨询投资公司编制，对安全卫生设施进行了设计，符合有关规定。 （2）由昆明阳光恒邦工程勘察设计有限公司进行《初步设计安全专篇》安全专篇的编制，经安监局审查通过，符合有关规定。 （3）该评价项目已到发改局备案，发改局进行了核准，符合国家项目核准的有关规定。 （4） 该评价项目取得了环评批复。 （5）各种安全设施已按安全专篇要求与主体工程同时建成，并投入使用。 7.3安全总体评价结论 通过对商品混凝土有限公司30万m³¬¬¬/a商品混凝土生产线项目施工情况、设备设施选择情况以及“三同时”执行情况、可行性研究报告及安全专篇对策措施的落实情况等的安全验收评价，评价组认为： （1）建设工程能够按照安全专篇及国家有关规定进行安全设施施工，工程质量符合专篇要求。 （2）设备选型符合安全专篇要求，能够满足安全生产要求。 （3）对可行性研究报告、安全专篇中提出的安全对策措施在施工中进行了逐项落实，能够满足安全生产的要求。 （4）安全设施已按安全专篇要求与主体工程同时建成，并投入使用，运行正常，符合“三同时”的有关要求。 从软件方面看，企业制定了基本的安全管理制度、安全操作规程、安全生产责任制，为员工配备的劳动防护用品，安全管理人员、特种作业人员持证上岗，但是需要加强现场管理和人员的培训工作，提高员工的安全意识。 从硬件方面看，企业的设施基本完善，基本能够保障生产的顺利进行。 希望该企业高度重视本企业的安全管理工作，根据有关规范和标准以及本安全评价报告所辨识出的主要危险、有害因素、指出的问题及提出的具体建议，加强安全管理、完善相应的安全技术措施。继续高度重视本企业的安全监管和安全设施的投入，并认真落实国家法规、法令和行业规定，抓好隐患的整改工作。 综上所述，企业严格按照国家有关法律、法规、标准及本报告提出的对策措施与建议进行生产和管理，并积极落实到实际生产过程中。该项目存在的固有危险性（物的不安全状态）和人的不安全行为是可以控制的，且危险受控程度按现阶段的法律、法规和标准要求是可以接受的。 安全验收评价结果为：商品混凝土有限公司（30万m³¬¬¬/a商品混凝土生产线项目）符合建设项目安全设施“三同时”的要求，能满足安全生产的要求，具备安全验收条件。 总之，企业生产是一个动态的过程，企业在今后的生产过程中，应根据生产条件的变化，把安全管理工作贯穿于生产的全过程，不断完善企业安全管理，依靠科技进步提升安全技术水平，防止安全事故的发生，实现本质化安全，切实保障人民生命和财产的安全。 附 录 1、安全评价项目委托书 2、商品混凝土有限公司（营业执照） 3、商品混凝土有限公司（土地使用证明） 4、商品混凝土有限公司（税务登记证） 5、商品混凝土有限公司组（织机构代码证） 6、主要负责人资格证 7、安全员资格证 8、特种作业人员操作证 9、保险缴费凭证 10、搅拌站总平面布置图 11、设施、设备清单 12、商品混凝土有限公司30万m³¬¬¬/a商品混凝土生产线项目（投资备案证） 13、商品混凝土有限公司（搅拌站项目环境影响报告表批复） 14、商品混凝土有限公司（可行性研究报告）封面 15、（岩土工程勘察报告）封面 16、商品混凝土有限公司（建设项目环境影响报告表）封面 17、商品混凝土有限公司（混凝土搅拌站建设项目初步设计安全专篇）封面 18、安全管理制度、操作规程 19、施工单位资质 20、监理单位资质

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