党的二十大报告指出，要完善国家应急 ，提高防灾减灾救灾和急难险重突发公共事件处置保障能力。为什么要完善国家应急 ？下一步应该怎么做？

　　为什么要完善国家应急 ？

　　国务院印发的《“十四五”国家应急体系规划》指出，我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重，安全生产仍处于爬坡过坎期，各类安全风险隐患交织叠加，生产安全事故仍然易发多发。

　　随着全球气候变暖，我国自然灾害风险进一步加剧，极端天气趋强趋重趋频，台风登陆更加频繁、强度更大，降水分布不均衡、气温异常变化等因素导致发生洪涝、干旱、高温热浪、低温雨雪冰冻、森林草原火灾的可能性增大，重特大地震灾害风险形势严峻复杂，灾害的突发性和异常性愈发明显。

　　暨南大学应急管理学院院长蔡立辉认为，应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，必须强化、健全和完善应急 ，提高防灾、减灾、抗灾、救灾能力。

　　完善应急 的目标是什么？

　　《“十四五”国家�